תביעת פיצויים נגד שב"ס – מתי הדרך היא תביעה ולא עתירת אסיר

תביעה נגד שב"ס היא הדרך לקבל פיצוי כספי על נזק שנגרם לאסיר בכלא. עתירת אסיר, לעומתה, נועדה לתקן את המצב מכאן והלאה.

ההבחנה הזו חשובה. מי שמבקש פיצוי בעתירת אסיר עלול לגלות שעתירתו נמחקה. במדריך נסביר מה ההבדל בין המסלולים, מה נפסק בתביעות של אסירים, ומה חשוב להוכיח.

במשרד עו"ד ונוטריון אוראל שטרית באשדוד, בעל ניסיון מאז 2014, אני מלווה אסירים ובני משפחותיהם בהליכים מול שב"ס – בעתירות ובתביעות.

עתירת אסיר אינה המקום לפיצוי כספי

סעיף 62א לפקודת בתי הסוהר מאפשר לעתור בכל עניין הנוגע למאסר או למעצר. העתירה נועדה לביקורת על החלטות שב"ס ולמתן צווים.

בקשה לפיצוי היא דבר אחר. בעת"א (מרכז) 38471-12-24 קבע בית המשפט שתביעה נזיקית אינה בסמכות בית המשפט הדן בעתירות אסירים, אלא בסמכות ערכאה אזרחית מתאימה.

בית המשפט הוסיף שאינו נדרש להעביר את התביעה, ושהעותר רשאי להגיש אותה לבית משפט מתאים. לכן הוא מחק את העתירה על הסף.

באופן דומה, בעת"א (מרכז) 56914-11-24 קבע בית המשפט שבקשה לפיצוי על אובדן ציוד היא תביעה כספית. מקומה בבית משפט אזרחי.

תביעה נגד שב"ס: טענת חוסר הסמכות

שב"ס טוען לא פעם שתביעות של אסירים צריכות להתברר רק בעתירת אסיר. בתי משפט אזרחיים דחו את הטענה הזו כמה פעמים.

לפי הפסיקה, אסיר רשאי להגיש תביעה כספית כשהוא סבור שנעשתה כלפיו עוולה שגרמה לו נזק. תביעה בגבולות סמכותו של בית משפט השלום תידון בפניו.

בנוסף, כשמדובר בנזק שנגרם בתקופה שכבר הסתיימה, בית המשפט אינו יכול לשנות את מה שנעשה. לכן, לפי הפסיקה, תביעת פיצויים במקרה כזה "אינה בגדר תקיפה עקיפה אסורה".

תביעה נגד שב"ס – מה נפסק

אי-אספקת דיאטה רפואית: 5,000 ש"ח

אסיר בכלא השרון קיבל זכאות לדיאטה מטבולית, אך לטענתו לא קיבל אותה בפועל. קודם לכן הוא עתר, ובית המשפט המחוזי קבע שהדיאטה סופקה רק באופן חלקי והורה לספק אותה במלואה.

אחר כך הגיש האסיר תביעה קטנה של 20,000 ש"ח. בית המשפט דחה את טענת חוסר הסמכות וקיבל את התביעה בחלקה. הוא פסק לאסיר 5,000 ש"ח, כולל הוצאות (ת"ק (ת"א) 76505-12-20).

מניעת גישה למחשב: 3,500 ש"ח

אסיר, מתמטיקאי במקצועו, קיבל אישור שיפוטי להשתמש במחשב במרכז החינוך שבכלא. בפועל, שב"ס מנע ממנו לפעמים את הגישה, מסיבות שאינן קשורות בו.

בית המשפט קבע שגישה של אסיר למחשב היא זכות המעוגנת בנהלים ובפסיקה, ולא טובת הנאה. לכן עצם שלילתה מקים עילה לפיצוי. הוא פסק 3,500 ש"ח מתוך 10,000 שנתבעו, בצירוף אגרות (תא"מ (רח') 33235-09-17).

ארבעה חודשים באגף מעבר: 3,500 ש"ח

אסיר טעון הגנה שהה כארבעה חודשים באגף מעבר. האגף אינו מותאם לכליאה ממושכת, והאסיר נפגע בשימוש בטלוויזיה, בטלפון ובמכשירי חשמל, וגם בטיולי חצר.

בית המשפט קבע ששב"ס התרשל בטיפול בעניינו ו"גרר רגליים". הוא פסק 3,500 ש"ח מתוך 32,000 שנתבעו, בצירוף אגרה (ת"ק (כ"ס) 51001-04-19).

איך בית המשפט קובע את סכום הפיצוי

בתביעת המחשב טען שב"ס שבלי הוכחת נזק ממשי אין לפסוק פיצוי כלל. בית המשפט דחה את הטענה. לדבריו, אחרת הזכות הופכת לסיסמה, והדרך פתוחה להפרתה שוב ושוב.

עם זאת, הסכומים נשארים מתונים. בפרשת הדיאטה ציין בית המשפט שיש לפצות על הפגיעה בזכות לאכול מזון בריא ולחיים בכבוד, אך אין להפריז בגובה הסעד. בתביעת המחשב הוא קבע שסכום של 10,000 ש"ח אינו מידתי בהתחשב במשך ההפרה.

בתביעת אגף המעבר הזכיר בית המשפט שהפסיקה הכירה בסבל שנגרם לאסיר בהעברה בין בתי כלא, כולל כליאה בתא מופרד, כנזק שראוי לפצות עליו.

מתי תביעות נדחו

גם תביעה שעוברת את שלב הסמכות צריכה להוכיח עוולה ונזק. לא כל תביעה נגד שב"ס מצליחה, כפי שמראים שני המקרים הבאים:

• החזקה בהפרדה: אסיר עולם תבע 30,000 ש"ח בשל החזקתו בתנאי הפרדה. בית המשפט דחה את טענת חוסר הסמכות, אך דחה גם את התביעה לגופה. לפי מסמכים מודיעיניים, ההחלטה להעבירו להפרדה הייתה סבירה (ת"ק (כ"ס) 9427-05-20).
• תזונה: אסיר תבע 33,400 ש"ח בטענה שלא קיבל את התפריט המגיע לו, ושב"ס הפר חובה חקוקה לפי סעיף 63(א) לפקודת הנזיקין. בית המשפט דחה את התביעה, ובין היתר ייחס לאסיר אשם תורם מכריע: הוא סירב להיפגש עם דיאטן (ת"ק (ב"ש) 40356-06-20).

עתירה או תביעה נגד שב"ס – ההבדלים

נושא	עתירת אסיר	תביעה אזרחית
מה מבקשים	צו: ביטול החלטה או הוראה לפעול	פיצוי כספי על נזק
מתי מתאים	כשהבעיה נמשכת או צפויה	כשהנזק כבר נגרם
הערכאה	בית המשפט המחוזי שבאזור בית הסוהר	בית משפט אזרחי, כמו תביעות קטנות או שלום
בקשת פיצוי	אינה נדונה – אין סמכות	נדונה לגופה

מה חשוב להוכיח בתביעה נגד שב"ס

הפסיקה מראה שטענות שב"ס חוזרות על עצמן. כדאי להתכונן אליהן מראש:

• מתי התחילה הפגיעה: בפרשת הדיאטה טען שב"ס שהאסיר לא פנה לגורמי הכלא במשך תקופה ארוכה. לכן חשוב לתעד פניות ותלונות.
• הקטנת הנזק: שב"ס טען שם גם שהאסיר לא פעל להקטנת נזקו. בפרשת התזונה, סירוב להיפגש עם דיאטן הכשיל את התביעה.
• היקף ההפרה: בתביעת המחשב לא הוגש פירוט מלא של כל הימים. בית המשפט פסק פיצוי, אך הפחית את הסכום בהתחשב במשך ההפרה.
• החלטות קודמות: בפרשת הדיאטה התביעה הגיעה אחרי עתירה, שבה קבע בית המשפט שהדיאטה סופקה רק בחלקה.

שאלות ותשובות נפוצות

סיכום

עתירת אסיר מתקנת את המצב מכאן והלאה, אבל אינה מקנה פיצוי. על נזק שכבר נגרם מגישים תביעה נגד שב"ס בבית משפט אזרחי.

בתי משפט אזרחיים דחו את טענת חוסר הסמכות של שב"ס, ופסקו פיצויים כשהנזק הוכח. עם זאת, תביעות שלא הוכחו – נדחו.

נגרם לכם או ליקירכם נזק בכלא? צרו קשר עם משרד עו"ד ונוטריון אוראל שטרית באשדוד – עורך דין פלילי המלווה אסירים ועצורים – ונבחן יחד את המסלול הנכון.