זכויות אסירים חולים מעוררות שאלות קשות. מה קורה כשאסיר חולה, כשהוא זקוק לאביזר רפואי, או כשהתא שלו אינו מתאים למצבו?
במדריך נציג מה קבעו בתי המשפט בעניינים האלה: מה אפשר לדרוש משב"ס, מה משקלה של חוות דעת רפואית, ומתי עתירה לא תעזור.
במשרד עו"ד ונוטריון אוראל שטרית באשדוד, בעל ניסיון מאז 2014, אני מלווה אסירים, עצורים ובני משפחותיהם בהליכים מול שב"ס, גם בעניינים רפואיים.
הבסיס: שלמות הגוף ובחירת טיפול רפואי
הזכות לשלמות הגוף שמורה גם לאסיר. בבג"ץ 355/79 קבע בית המשפט העליון שביצוע חוקן בעצור, בלי הסכמתו ושלא מטעמים רפואיים, פוגע בשלמות גופו ובכבודו. כדי לעשות זאת, השלטונות חייבים להצביע על הוראת חוק.
גם הזכות לבחור טיפול רפואי עומדת לאסיר. בעע"א 4/82 קבע בית המשפט שהמאסר אינו לוקח ממנו את הזכות הזו. כששלטונות בית הסוהר רוצים לפגוע בה, עליהם הנטל להוכיח ולנמק.
בפסיקה מופיע גם טיפול רפואי הכרחי ברשימת הצרכים הקיומיים של אסיר, לצד אכילה ושתייה. שב"ס חייב לספק אותם בכל עת.
זכויות אסירים חולים: תנאי כליאה לפי מצב רפואי
בית משפט רשאי לקבוע לאסיר תנאי כליאה מיוחדים בשל מצבו הרפואי. במקרה אחד קבע בית המשפט המחוזי, כסעד ביניים, את התנאים הבאים:
- קרבה למרפאה.
- היעדר כבילה.
- שמירת אשנב התא פתוח.
- מיטה תחתונה.
- סוהר ליד הדלת, לפתיחה מהירה.
האסיר ביקש רשות ערעור, כי לא נקבע מועד לביצוע התנאים. בית המשפט העליון דחה את הבקשה. לדבריו, תנאים ייחודיים הם עניינו הפרטני של האסיר, ובית המשפט המחוזי כבר דאג למימושם עוד לפני ההכרעה בעתירה.
ערעור על החלטת ביניים
באותו עניין הסביר בית המשפט העליון שעל החלטות ביניים בעתירת אסיר ניתנת רשות ערעור רק לעיתים נדירות. המבקש צריך לעבור שתי משוכות. ראשית, העתירה עצמה צריכה לעורר שאלה בעלת חשיבות כללית. שנית, להחלטת הביניים צריכה להיות חשיבות מכרעת לגורל העתירה.
זכויות אסירים חולים: אביזרים רפואיים וחוות דעת מומחה
אסיר עם בעיות אורתופדיות ונוירולוגיות הציג חוות דעת של נוירולוגית מומחית. היא המליצה על 8 אביזרים, ובהם מזרן אורתופדי, כרית, נעליים, חגורות וכיסא מרופד.
שב"ס סירב תחילה באופן גורף ובלי הנמקה. אחרי הגשת העתירה אישר אורתופד שב"ס חלק מהאביזרים, בנימוק שלשאר אין תועלת רפואית מוכחת.
בית המשפט קיבל את העתירה. שב"ס לא הציג חוות דעת נגדית של נוירולוג, ולכן בית המשפט הניח שהאביזרים יקלו על סבלו של האסיר, גם בלי "תועלת רפואית מוכחת" (עת"א (מרכז) 17099-12-22).
זכויות אסירים חולים עם מוגבלות – הנגשה
אסיר שמתנייד בכיסא גלגלים ביקש לעבור לתא מונגש. הוא טען שאין לו גישה לכיור, שהתא מוצף, ושאין די סוהרים כדי לעזור לו לאחר נפילה.
בית המשפט המחוזי דחה את עתירתו, ובית המשפט העליון דחה את בקשת רשות הערעור. לדבריו, הבקשה עוסקת בנושא "חשוב מאין כמותו" – התאמת תנאי כליאה לאסירים עם מוגבלות. עם זאת, היא אינה מעוררת שאלה עקרונית החורגת מעניינו של המבקש.
טיפול רפואי לעצור
- עתירת אסיר: עצור שאינו מקבל טיפול רפואי הולם רשאי לפנות בעתירת אסיר. בית משפט ציין שחזקה על מפקד בית המעצר שיפנה את העצור לרופא, ככל שיידרש.
- כבילה באשפוז: עצור שהיה כבול באשפוז פסיכיאטרי ביקש לבטל את הכבילה בהליך המעצר. בית המשפט העליון קבע שיש לדון בעניין כבעתירת אסיר (בש"פ 4034/20).
- הסעה לטיפול: החלטה שהורתה למשטרה להביא עצור לטיפול רפואי נמצאה מחוץ לסמכות. היא גם שינתה את הגורם שאחראי על הטיפול.
זכויות אסירים חולים – מקרים מהפסיקה
| הבעיה | מה קבע בית המשפט |
|---|---|
| מצב רפואי מיוחד | סעד ביניים: קרבה למרפאה, בלי כבילה, אשנב פתוח, מיטה תחתונה וסוהר ליד הדלת |
| אביזרים אורתופדיים | העתירה התקבלה; שב"ס לא הציג חוות דעת נגדית |
| נשא HIV בכלא בצפון | הוראה להעבירו לכלא עם מקום מתאים, תוך 90 ימים |
| תא מונגש לכיסא גלגלים | רשות ערעור נדחתה – עניין פרטני |
| תרופות באגף מעבר, על אירועי עבר | עתירת האסיר נמחקה, ובג"ץ דחה את העתירה שהגיש אחריה |
| ציוד פיזיותרפיה שנלקח | העתירה נדחתה – בלי מיצוי הליכים ובלי תצהיר |
מתי עתירה לא תעזור
- אירועי עבר: אסיר עתר על כך שלא קיבל תרופות באגף המעבר. בית המשפט המחוזי מחק את העתירה, כי היא עסקה באירועי עבר, וציין שמקומה בתלונה. בג"ץ דחה את העתירה שהגיש האסיר אחר כך, כי אינו יושב כערכאת ערעור (בג"ץ 4035/24).
- בלי מיצוי ובלי תצהיר: אסיר ביקש להחזיר לו ציוד פיזיותרפיה שנלקח בחיפוש. בית המשפט דחה את העתירה, כי רוב פניותיו לשב"ס היו אחרי הגשתה, ולא צירף תצהיר חתום.
- פיצוי כספי: על נזק שכבר נגרם מגישים תביעה בבית משפט אזרחי, לא עתירת אסיר.
מחלה ושחרור מוקדם
חוק שחרור על-תנאי ממאסר מכיר באפשרות לשחרר אסיר מטעמים רפואיים. ועדת השחרורים רשאית לבטל שחרור כזה, אם לאחר חוות דעת רופא, ואחרי שנתנה לאסיר הזדמנות לטעון, מצאה שהטעמים הרפואיים אינם קיימים עוד.
שאלות ותשובות נפוצות
כן. המאסר אינו לוקח מהאסיר את הזכות לבחור טיפול רפואי. שב"ס רשאי לפגוע בה רק לפי הוראה בחוק, ורק כשיש טעמים שמצדיקים זאת.
קודם פונים בכתב לשב"ס. אם הפנייה לא עוזרת, מגישים עתירת אסיר לבית המשפט המחוזי, עם תצהיר חתום ומסמכים רפואיים. בעניין דחוף אפשר לבקש גם סעד ביניים.
כן. בית משפט מחוזי קבע לאסיר, כסעד ביניים, קרבה למרפאה, היעדר כבילה, אשנב פתוח, מיטה תחתונה וסוהר ליד הדלת.
משקל רב. בעתירה בעניין אביזרים אורתופדיים, שב"ס לא הציג חוות דעת נגדית לחוות הדעת של המומחית. לכן בית המשפט הניח שהאביזרים יקלו על סבלו של האסיר, וקיבל את העתירה.
כן. עצור שאינו מקבל טיפול רפואי הולם רשאי לפנות בעתירת אסיר. בית משפט ציין שחזקה על מפקד בית המעצר שיפנה את העצור לרופא, ככל שיידרש.
עתירת אסיר מתאימה לתיקון המצב הקיים. עתירה על אירועי עבר נמחקה, ובית המשפט ציין שמקומה בתלונה. לפיצוי כספי מגישים תביעה בבית משפט אזרחי.
חוק שחרור על-תנאי ממאסר מכיר בשחרור מטעמים רפואיים. ועדת השחרורים רשאית לבטל שחרור כזה, אם לאחר חוות דעת רופא ושמיעת האסיר מצאה שהטעמים הרפואיים אינם קיימים עוד.
סיכום
זכויות אסירים חולים נשענות על הזכות לשלמות הגוף ולבחירת טיפול. בתי המשפט קבעו תנאי כליאה מיוחדים, ואישרו אביזרים רפואיים כששב"ס לא סתר חוות דעת של מומחה.
עם זאת, עתירה טובה דורשת פנייה קודמת לשב"ס, תצהיר חתום ומסמכים רפואיים. היא נועדה לתקן את המצב הקיים, לא לפצות על העבר.
יקירכם חולה בכלא ואינו מקבל מענה? צרו קשר עם משרד עו"ד ונוטריון אוראל שטרית באשדוד – עורך דין פלילי שמלווה אסירים ועצורים – ונפעל יחד מול שב"ס.
