דוח תנועה – המדריך המלא [מעודכן 2026]

בקצרה: אחרי שמקבלים דוח תנועה יש 90 ימים מיום המצאת הודעת הקנס לבחור מה עושים: לשלם את הקנס, להגיש בקשה לביטול הדוח, להסב אותו לנהג שנהג בפועל, או לבקש להישפט. גם הסבת הדוח וגם בקשה להישפט מוגשות בתוך אותם 90 ימים. תשלום הקנס הוא הודאה בעבירה, ולכן בדוח עם נקודות כדאי לבדוק את האפשרויות לפני שמשלמים.

מעוניינים לבטל, להסב או להישפט על דוח תנועה?

דוח תנועה (הנקרא גם "דוח תעבורה"), הוא בבסיסו הודעת תשלום קנס או הזמנה לדין, שנרשם על ידי המשטרה בשל מעבר על עבירת תעבורה.

במאמר זה יפורטו כל הנושאים הרלוונטיים לדוח תנועה, לרבות הגורם המרכזי במהלך חיי הדוח- מרכז פניות נהגים ארצי.

המרכז הארצי לטיפול בפניות נהגים ("מפנ"א"), עוסק בכל הקשור לפניות נהגים בקשר לדוחות תנועה.

פניה למפנ"א נעשית על ידי הגשת בקשה לגבי לדוח תנועה הנוגע למבקש.

אופן הפניה למפנ"א (מרכז פניות נהגים ארצי):

פניה בכתב- כתובת למשלוח דואר למפנ"א: פתח תקווה, תא דואר: 120, מיקוד: 4910002.

באופן מקוון – אתר המרכז לפניות נהגים

פניה טלפונית- במספר: 9666*.

המדריכים המפורטים בנושא דוחות תנועה

לכל אחד מהצעדים האפשריים אחרי שמקבלים דוח יש מדריך נפרד ומפורט:

• ביטול דוח תנועה: מתי התובע יבטל את הדוח, ואיך מגישים בקשה.
• הסבת דוח משטרה: איך מעבירים דוח לנהג שבאמת נהג.
• בקשה להישפט על דוח תנועה: מועדים, הגשה ומה הסיכון.
• ערר על דוח תנועה: לקנסות מנהליים לפי החוק החדש.

שימו לב: מאז פברואר 2026, עם כניסת חוק הפרות תעבורה מינהליות, רוב דוחות הקנס של המשטרה הם קנסות מנהליים. עליהם לא מבקשים ביטול או להישפט, אלא מגישים השגה בתוך 30 ימים, ואחריה ערר לבית הדין לתעבורה. המסלולים שמתוארים כאן חלים בעיקר על עבירות שבוצעו לפני שהחוק החדש חל עליהן, על הזמנות לדין ועל דוחות שאינם הפרת תעבורה לפי החוק החדש. ההודעה שקיבלתם מפרטת את הדרך הנכונה במקרה שלכם.

סטטיסטיקת דוחות תנועה בישראל: על מה נהגים מקבלים קנסות?

סוג העבירה	כמות דוחות
עבירות מהירות	293,653
שימוש בטלפון נייד בזמן נהיגה	177,440
אי חגירת חגורות ואי חבישת קסדות	121,557
סטיות מנתיבים ואי שמירה על ימין	111,396
תקינות רכב	82,900
דוחות חניה	72,011
הפרעה להולכי רגל במעבר חצייה	62,749
דוח על נהיגה בחוסר זהירות	56,741
נהיגה ללא רישיון נהיגה וללא ביטוח	47,921
אי ציות לתמרורים	43,182
אי ציות לרמזור	38,620
זכות קדימה לרכב	20,883
פניה לא נכונה	20,352
עקיפה שלא כחוק	11,586
מטען וגרירה	7,157
נהיגה בזמן פסילה	5,154
דוח על נהיגה בשכרות / סמים	4,422
עבירות טכניות	3,695
אופנועים	2,586
איתות	1,269
תאורה	624
אחר	53,253

סה"כ ניתנים בישרקאל 1,235,938 דוחות תנועה בשנה.

עכשיו דמיינו לעצמכם כמה נקודות על פי שיטת הניקוד בעבירות תעבורה מחלקת משטרת ישראל מדי שנה.

ביטול דוח תנועה: באילו מקרים התובע יבטל את הקנס?

מי שהוסמך על ידי היועץ המשפטי לממשלה לביטול הודעות תשלום קנס יכול לבטל דוחות:

• קציני מפנ"א ושוטרים שהוסמכו כתובעים
• קצין את"ן של מחוז ש"י, קצין את"ן של מרחב שומרון, קצין את"ן של מרחב יהודה (דוחות נגד תושבי הרשות הפלסטינאית)
• ר' מת"ן את"ן

כיצד שולחים דוח תנועה לנהג?

בעבירה שתועדה באמצעות צילום – ככלל, יש לשלוח את הדוח עד 4 חודשים ממועד ביצוע העבירה.

במקרים מסוימים ניתן לשלוח את הדוח תוך 6 חודשים:

כאשר מדובר ברכב חדש או רכב שנקבע לגביו כי יש לשלוח את הדוח עד 6 חודשים ממועד ביצוע העבירה.

יתר על כן, כאשר מדובר בעבירה שאינה מבוססת על צילום- ניתן לשלוח את הדוח עד שנה ממועד העבירה, בכלל זה נכנס גם דו"ח שניתן לאחר דיווח של "שומר דרך".

דוחות תנועה נוספים ודרכי שליחתם לנהג

• דוח הדבקה- הצמדת הודעת תשלום קנס לרכב. לא שולם הקנס במועד ולא הוגשה בקשה להישפט- יישלח דוח חדש עד שנה מיום ביצוע העבירה.
• דוח שנשלח בדואר ויש להמציאו עד שנה ממועד ביצוע העבירה יש להפיק תוך 11 חודשים ממועד העבירה.
• דוח שנשלח בדואר ויש להמציאו עד 4 חודשים ממועד ביצוע העבירה, יש להפיק תוך 3 חודשים ממועד העבירה.
• חזקת מסירה- דוח שנשלח בדואר רשום יחשב כהודעה שהומצאה כדין לאחר שחלפו 25 ימים מיום השליחה בדואר רשום, אלא אם הנמען הוכיח שלא קיבל את ההודעה מסיבות שאינן תלויות בו ולא עקב הימנעותו מלקבל את דבר הדואר.
• דוח תנועה נשלח לכתובת הרשומה במרשם האוכלוסין או בקובץ בעלות רכב.
• בעניין דוח תנועה שנמסר ביד- מועד רישום הדוח ומסירתו לנהג ייחשב כמועד ההמצאה.
• סירב נהג לקבל את הדוח- יחשב הדבר כהמצאה כדין.

מה עושים לאחר קבלת דוח תנועה?

האפשרויות העומדות לרשות מי שקיבל דוח הן:

• תשלום הקנס – בדואר או באתר של המרכז לגביית קנסות: אתר רשות האכיפה והגבייה
• הגשת בקשה לביטול דוח, או בקשה להסבת דוח על נהג אחר באתר: 
• הגשה למשטרת ישראל של בקשה להישפט (מומלץ באמצעות עורך דין תעבורה) באופן מקוון באתר

תוך כמה זמן צריך לשלם קנס בדוחות תנועה?

• יש לשלם את הקנס המצוין בדוח התנועה תוך 90 ימים מיום המצאת הודעת הקנס.
• בקשה לביטול קנס, או קבלת אזהרה במקום קנס, יש להגיש תוך 30 ימים מיום המצאת הודעת הקנס.
• הסבת דוח תנועה יש להגיש תוך 90 ימים מיום המצאת הודעת הקנס.
• בקשה להישפט על דוח תנועה- יש להגיש תוך 90 ימים מיום המצאת הודעת הקנס.

מתי יש תוספת ריבית לקנס שלא שולם בזמן?

את הקנס המקורי יש לשלם תוך 90 ימים מיום המצאת הודעת תשלום הקנס.

לא שולם הקנס בזמן והנהג לא ביקש להישפט- תתווסף ריבית בסך של 50% מהקנס המקורי.

במקרה המתואר, החוב יעבור למרכז לגביית קנסות, שיפעל מול הנהג על מנת לגבות את החוב.

חשוב לציין, מרגע שהנהג ביקש להישפט על העבירה החוב לא צובר ריבית.

בקשה להישפט מעין "מקפיאה" את הדוח עד לסיום בירור חפותו של הנהג בבית המשפט.

מה המועד בו נחשבת הרשעה בדוח תנועה?

נהג שילם את הקנס בזמן – תירשם הרשעה בגין ביצוע העבירה.

שילם את הקנס לאחר הזמן המוקצב על פי חוק – תירשם הרשעה בגין ביצוע העבירה.

במקרים בהם הנהג לא שילם את הקנס בזמן, ובנוסף לא הגיש בקשה לביטול הדוח או לא הגיש בזמן בקשה להישפט על דוח התעבורה – תירשם הרשעה בגין ביצוע העבירה.

כמו כן, בכל המקרים שצוינו לעיל, לאחר הרשעת הנהג בעבירה יירשמו לחובתו נקודות.

מספר הנקודות ותקופת הצבירה משתנה מעבירה לעבירה, בהתאם לשיטת הניקוד בעבירות תעבורה

הטיפול בפניות במרכז פניות נהגים ארצי

מרכז פניות נהגים ארצי מטפל בכלל דוחות התנועה, מלבד מקרים ספציפיים, כגון:

• פניות שבסמכות הטיפול של מוקד המשטרה ובקשות לפי חוק חופש המידע.
• טיפול בנושא עם ניגוד עניינים, בין היתר במצב שלשוטר או לקרובו עניין אישי בנושא שבטיפול.

הועברה פניה בדרך אחרת – הפונה יידרש לפנות כמתואר לעיל, אלא אם ר' מת"ן, רמ"ד מפנ"א או מ"מ רמ"ד מפנ"א יסווגו את הפניה כדחופה.

במקרה מעין זה, הפנייה תטופל במפנ"א ללא צורך בפניה נוספת.

מה משך הטיפול במרכז הארצי לפניות נהגים?

בקשה המוגשת למפנ"א תטופל פנייה תוך 45 ימים, אלא אם נדרש בירור או חוות דעת מגורמים אחרים.

מבקר איכות דוחות נהיגה יודיע תוך 45 ימים מקבלת הבקשה, למה לא קיבל הנהג תשובה לבקשתו, יפרט את המועד למתן התשובה ויעביר את הודעתו לממונה עליו.

טיפול בבקשות חלופיות ובקשות שהוגשו במקביל

ישנם מצבים בהם הוגשה בקשה לביטול במקביל לבקשה להישפט, או הוגשה בקשה לביטול ולחילופין להישפט,

מבקר איכות דוחות נהיגה יפעל כך:

• יוודא שהבקשות הוגשו במועד
• יבדוק אם קיימות פניות נוספות
• בקשות שהוגשו במקביל- יטפל בבקשה לביטול מתוך נקודת מוצא לפיה לא הוגשה בקשה להישפט.
• במקרים של הגשת בקשות חלופיות-יטפל בבקשה לביטול הדוח. במצב בו נדחתה הבקשה לביטול- המבקר יטפל בבקשה להישפט וישלח לנהג עדכון.

בקשה לביטול דוח תנועה

את הבקשה מגישים לתובע בתוך 30 ימים מקבלת הדוח. בדוחות משטרה, היא מוגשת למרכז הארצי לפניות נהגים (מפנ"א). התובע רשאי לבטל דוח רק באחת משלוש עילות: לא נעברה עבירה, העבירה לא נעברה בידי מי שקיבל את הדוח, או שנסיבות העניין אינן מתאימות להמשך ההליך. ההחלטה שלו סופית, אבל אחרי דחייה אפשר עדיין לבקש להישפט בתוך 30 ימים.

תובע רשאי לבטל דוח גם אחרי ששולם, ואז הכסף מוחזר. בקשה שהוגשה באיחור תיבחן רק אם מפרטים בה את הסיבות לאיחור ומצרפים מסמכים.

המדריך המלא: ביטול דוח תנועה: העילות, המועדים ואיך מגישים בקשה.

הסבת דוח תנועה

לפי סעיף 27ב לפקודת התעבורה, רואים את בעל הרכב כמי שביצע את העבירה, אלא אם הוא מוכיח מי נהג ברכב או שהרכב נלקח בלי ידיעתו ובלי הסכמתו. כדי להסב דוח צריך להוכיח מי כן נהג, ולא רק שאתם לא נהגתם. לבקשה כזו יש מועד ארוך יותר: 90 ימים מקבלת הדוח.

ברכב חברה, ברכב שכור, ברכב שנמכר בלי העברת בעלות וברכב של קטין, החוק מגדיר מי נחשב "בעל הרכב", ולכל מצב יש מסמך מרכזי שצריך לצרף.

המדריך המלא: הסבת דוח משטרה: איך מעבירים דוח לנהג שבאמת נהג. לעיקרון המשפטי, ראו אחריות בעל הרכב לפי סעיף 27ב.

בקשה להישפט על דוח תנועה

מי שלא מסכים עם הדוח יכול לבקש להישפט בתוך 90 ימים מקבלתו. ממלאים את הספח שמצורף לדוח, ושולחים אותו בדואר רשום לכתובת שעליו. חשוב לדעת: מי שמבקש להישפט יוזם הליך בבית המשפט, ובית המשפט כבר לא מוגבל לקנס שבדוח. העונש עלול להיות חמור יותר, עד העונש המרבי שקבוע לעבירה.

המדריך המלא: בקשה להישפט על דוח תנועה: מועדים, איך מגישים ומה הסיכון. אם המועד כבר עבר, ראו הארכת מועד להישפט.

ביטול ריבית על קנס

על פי חוק סדר הדין הפלילי ישנה סמכות לתובע לבטל ריבית או להפחית ריבית על קנס שלא שולם בזמן.

המקרים בהם תבוטל הריבית על קנס קבועים בחוק.

מבקש ביטול הריבית על הקנס צריך להגיש תצהיר לאימות העובדות הנטענות על ידו.

בנוסף לכך, על המבקש הפחתת ריבית על קנס לצרף מסמכים תומכים ולהגיש את הבקשה מיד לאחר שהוסרה הסיבה שמנעה ממנו לשלם את הקנס.

המקרים בהם תבוטל הריבית על הקנס

• בטרם יחליט התובע אם להפחית את הריבית על הקנס, הוא יבדוק שהבקשה הוגשה מיד לאחר שהוסרה הסיבה שמנעה מהמבקש לשלם את הקנס וצורפו המסמכים הנדרשים.
• בסמכות תובע לפטור את מקבל הקנס מריבית, אם הסיבה שלא שילם את הקנס היא אחת מאלה:
• המבקש לא שילם את הקנס מסיבה שלא תלויה בו. למעשה, לא הייתה לו שליטה על האירועים שקדמו לאי תשלום הקנס במועד.
• על המבקש חל אירוע חריג בלתי צפוי ולא מתוכנן, אשר מנע ממנו לשלם את הקנס.
• מקרים כאלו יכולים להיות, בין היתר: נסיעה דחופה ולא מתוכננת לחו"ל, כניסה למאסר, אשפוז, מצב חירום וכדומה
• כאשר רשות מרשויות המדינה אשמה באי תשלום קנס במועד ותוספת ריבית בשל כך, כמו לדוגמה במקרה שהמערכת לא הייתה פעילה, עיכוב לא סביר בטיפול, וכדומה.

מה קורה לאחר החלטת תובע להפחית את הריביות על הקנס?

• על התובע לעדכן את החלטתו לפטור מריבית על הקנס במערכת דות"ן.
• בהתאם להחלטתו, יופחת הקנס שצבר ריבית לקנס המקורי.
• בהמשך לכך, יעדכן את מבקש הפחת הריבית על הקנס בהחלטתו וישלח הודעת תשלום קנס מקורי.

דוחות תנועה – מקרים מיוחדים

בקשה לקבלת עותק דוח

• בתיקי הזמנה לדין, יופנה המבקש ליחידת תביעות תעבורה.
• בתיק ברירת משפט (כמו טלפון נייד, מהירות מופרזת אך לא חריגה במיוחד וכדומה), יישלח למבקש עותק דוח אם הוא קיים במערכת הממוחשבת.
• בדוח שתועד באמצעות מצלמת א3- יישלח למבקש עותק הדוח כולל את פרטי העבירה ותמונה.
• במקרה של דוח שלא תועד באמצעות מצלמת א3, אלא באמצעי אחר, יימסרו לפונה פרטי העבירה ותמונה/סרטון.
• בנושא דוח הדבקה ישלח לפונה עותק של הדוח על ידי נציג מפנ"א.
• בדוח מסוג מסירה ביד יימסר עותק אם הוא נמצא במערכת הממוחשבת, והפקתו לא כרוכה בהשקעת משאבים, מכיוון שמדובר במעין פריוולגיה. מקבל הדוח כבר קיבל אותו לידיו.
• בפנייה לקבל פרטי הדוח לצורך תשלום הפונה יישלח לשלם את הדוח באתר האינטרנט של המרכז לגביית קנסות, או בדואר.
• בדוחות המבוססים על צילום- בקשה לקבלת מדיה (תמונות/סרטונים) תטופל במפנ"א, המדיה תועבר באמצעות מפנ"א או הגורם המשטרתי הרלוונטי.
• סרטון ממצלמת גוף – עדיין לא הוחלט כיצד הדבר יתבצע, אך הכיוון הוא שיתאפשר לקבל את הסרטונים ממצלמות הגוף של השוטרים.

לא קיבלתי דוח לבית / הדוח לא נשלח / לא מכיר את הדוח / לא חתמתי על קבלת הדוח

על פי החוק, ישנה חזקת מסירה, לפיה ייחשב אדם כמי שהודע לו על ביצוע עבירה וקבלת קנס או הזמנה למשפט, גם בלי חתימה על אישור מסירה, אם חלפו 15 ימים מיום שנשלחה ההודעה בדואר רשום, אלא אם הוכיח הנמען שלא קיבל את ההודעה מסיבות שלא תלויות בו ולא עקב כך שנמנע מלקבלה.

במקרים בהם נטען כי הדואר לא הגיע אל הנמען, ייבחן מפנ"א את הנושא ממספר היבטים:

• אם דבר הדואר נשלח.
• דבר הדואר נשלח במועד מבחינת התיישנות.
• שם הנמען וכתובתו נכונים.

כיצד מפנ"א יפעל?

בהתאם לממצאים:

• אם נפלה טעות בפרטי הנמען, כמו שם שגוי או כתובת לא נכונה על פי מרשם האוכלוסין, הדואר יישלח שנית עם הפרטים הנכונים.
• ככל והפרטים נכונים ומשלוח ההודעה היה תקין- חזקת המסירה חלה והפונה יקבל הודעה המפרטת את תאריך המשלוח ומספר המעקב של הדואר. לאחר מכן יופנה לדואר לבירור.
• פעמים רבות דבר הדואר הגיע ליעדו ולא נדרש. במקרה כזה חלה חזקת המסירה.
• צורף אישור לפיו הדואר לא הגיע עקב תקלה של רשות הדואר – הדואר ייחשב שנשלח במועד ויישלח שנית.

התיישנות דוח שהוסב

קנס והזמנה למשפט שהוסבו- ההתיישנות לגביהם תהיה שנתיים מיום ביצוע העבירה.

משלוח בדואר לנהג יבוצע עד חודש לפני התאריך.

צורף אישור דואר לפיו הנמען "עזב" / "לא ידוע במען": על הנמען להוכיח שלא קיבל את הדואר מסיבה שאינה תלויה בו.

דוגמאות למקרים בהם ניתן להוכיח כי הנהג לא קיבל את הדואר מסיבות שאינן תלויות בו:

אם יוכיח שהודיע על שינוי כתובת במרשם האוכלוסין, ביצע שירות עקוב אחרי וכדומה.

טיפול בפניה לפיה דוח ניתן למתחזה

1. מדור פניות נהגים יוודא כי הפניה הוגשה כשנודע לפונה כי ניתנו על שמו דוחות של אדם שהתחזה אליו.
2. הפונה יידרש להגיש תלונה במשטרה וישלח למפנ"א אישור על הגשת תלונה. הפונה יציין בתלונה ממתי מתחזים לו, ככל הידוע לו.  
3. ההליכים הנוגעים לדוח שנטען שנתקבל על ידי המתחזה יוקפאו עד סיום החקירה במשטרה.
4. במקרה בו המשטרה החליטה בסופו של דבר מדובר בהתחזות והמתחזה אינו ידוע – יבוטל הדוח נגד הפונה (מי שהתחזו בשמו). ככל ובסיומה של החקירה המתחזה ידוע – הדוח/ות יירשם/מו על שם המתחזה.
5. כאשר החקירה נסגרת מסיבה שנסיבות העניין אינן מתאימות להעמדה לדין או חוסר ראיות – רמ"ד מפנ"א או ממלא מקומו יעיינו בחומרים וכל מקרה יבחן לגופו על פי נסיבותיו.
6. ככל ויעלה בסופו של דבר כי הדוחות נרשמו עקב עבירות שעבר המתלונן, הדוח יישאר כולל תוספות דמי פיגור, מפנ"א תעביר את החומר למשטרה לצורך פתיחת תיק חקירה נגד המתלונן.

טיפול בפניה בה נטען כי לוחית רישוי נגנבה או זויפה

1. פנה בעל רכב וטען שלוחית הרישוי של רכבו נגנבה או זויפה– ייבחנו הנסיבות והראיות התומכות בטענה. במפנ"א יבדקו את הדוח המקורי ויוודאו שאין טעות בפענוח הדוח ובמספר הרכב.
2. לעיתים יידרש הפונה להביא אישור מתחנת המשטרה על הגשת תלונה בגין גניבה או זיוף של לוחית הרישוי. במסדרת התלונה, על הפונה למסור את המועד, לפי הידוע לו, ממנו משתמשים בלוחית הרישוי רכבו ובאילו דוחות מדובר.
3. בעבירה המבוססת על צילום הרכב, הפונה יידרש להגיע עם הרכב ליחידת בוחנים לצורך השוואתו לרכב בתמונה.
4. אם פנה בעל הרכב באיחור בעניין דוח, אשר לשיטתו ניתן עקב לוחיות רישוי שנגנבו או זויפו, יבחנו במפנ"א את הטענות ויעבירו לרמ"ד מפנ"א או תובע שמינה לכך מטעמו.

תיקון טעות בדוח

לעיתים נרשמים בדוח פרטים שגויים. חלק מהפרטים הללו יכולים להוות טעות סופר, כגון: קנס שגוי, מועד אחרון לתשלום שגוי, סעיף שגוי וכדומה.

במקרה כזה, יתקנו במפנ"א את הדוח, יעדכנו זאת במערכת וישלחו הודעה עם דוח מתוקן לנהג שהדוח רשום עליו.

מה קורה במקרה בו הקנס שולם בהתאם לטעות שנרשמה בדוח?

קנס ששולם בהתאם לרישום או במועד שגוי ייחשב כתשלום מלא.

אם, לצורך הדוגמה, הדוח צריך להיות על 100 ₪, אך נרשם בטעות 200 ₪ והאדם שקיבל את הדוח שילם 200 ₪ בגינו, ההפרש יוחזר לו (בדוגמה שהובאה – 100 ₪ יוחזרו).

במקרים נדירים אף יותר, סכום הקנס בדוח לא ברור ושולם סכום אחר – מפנ"א יבחנו את הדוח ויחליטו על סמך הראיות אם נדרש החזר, יש לשלם יתרה או שיש לבטל את הקנס.

בדוח בו נרשם מספר רכב שגוי או תיאור עבירה לא נכון – מפנ"א יבקשו את עמדת השוטר שרשם את הדוח, לאחר תגובת השוטר נותן הדוח יתוקן את הדוח בהתאם לראיות, ולאחר מכן יישלח לנהג דוח מתוקן.

מספר רכב שגוי בדוח הדבקה – מפנ"א יבררו מהו המספר הנכון, ועל סמך הראיות, יבצע בירור, כאשר אם קיים ספק במספר הרכב, תובע רשאי לבטל את הדוח.

פניות בטיפול משולב של מפנ"א, משטרת ישראל ובית המשפט

חלק מהבקשות המופנות למפנ"א מקורן בפסקי דין שניתנו על ידי בית משפט לתעבורה. דוגמאות לבקשות מסוג זה: טענה שגזר הדין בוטל, סמל הדוח שונה ע"י בית המשפט, פסילה שהוטלה הסתיימה.

בקשות מסוג זה יטופלו על ידי יחידת התביעות.

בטרם יועברו בקשות אלו ליחידת התביעות, מפנ"א יפנה את המבקש ליחידת התביעות, יתעד במערכת דות"ן ויעדכן את יחידת התביעות באמצעות המייל.

פונה המבקש לבטל פסק דין שניתן בהעדר– מפנ"א נהיגה יפנה את הפונה לבית המשפט, על מנת שיגיש בקשה לביטול פסק דין שניתן בהעדר.

פניות להפקדת רישיון נהיגה

פסילה שהוטלה על ידי בית משפט לתעבורה – הפונה יתבקש להציג אישור הפקדת רישיון נהיגה ליחידת התביעות.

פסילה שהוטלה על ידי קצין משטרה – הבקשה תטופל ביחידת המשטרה, מפנ"א יפנה את הפונה ליחידת המשטרה לטיפול בבקשה, יעדכנם במייל ויתעד במערכת דות"ן.

בקשה לביטול דוח אזהרה

כאשר אדם מבקש לבטל דוח אזהרה – תישלח אליו הודעת תשלום קנס והוא יוכל להגיש בקשה להישפט בבית משפט לתעבורה.

אדם שנרשם לחובתו דוח אזהרה פירוש הדבר כי לא מוטלים עליו קנס, הרשעה או ניקוד בהתאם לשיטת הניקוד בעבירות תעבורה.

דוח לא קריא

כאשר מקבל הדוח מעלה טענה לפיה הדוח לא קריא- במפנ"א יבחנו את הדוח ואם יתברר כי הדוח אכן לא קריא- יתבקש השוטר שערך את הדוח להדפיסו ולאשר כי הדוח המקורי והדוח המודפס זהים.

דוח הזמנה לדין

דוח הזמנה לדין המתבסס על עבירה שצולמה

יש להמציא למקבל הדוח הזמנה לבית משפט לתעבורה או לשלוח הודעה על העבירה, או להזמין את מקבל הדוח לחקירה תוך ארבעה חודשים ממועד העבירה.

אם מדובר ברכב חדש או ברכב שקבע שר התחבורה כללים אחרים לגביו – ההתיישנות תעמוד על שישה חודשים ממועד ביצוע העבירה.

דוח הזמנה לדין שלא מתבסס על צילום העבירה

יש להמציא למקבל הדוח הזמנה לבית משפט לתעבורה או לשלוח הודעה על העבירה, או להזמין את מקבל הדוח לחקירה תוך שנה ממועד העבירה.

ביטול דוח הזמנה לדין

ביטול דוח הזמנה לדין אפשרי כל עוד לגורם מבטל הדוח קיימת הסמכות לכך, כפי שיפורט להלן.

ראש מדור מפנ"א ותובע מטעמו יכולים להורות על ביטול דוח הזמנה לדין, מהסיבות:

• לא נשלחה במועד הזמנה לדין או הודעה על העבירה (התיישנות).
• הוכח כי נהג ברכב אדם אחר ולא בעל הרכב, וכי דוח ההזמנה לדין לא נשלח לנהג שנהג ברכב במועד ביצוע העבירה.
• גבי רכב שהוכח כי נגנב לפני העבירה.
• האדם אינו כשיר לעמוד לדין מחמת גילו או מחמת מצב נפשי.
• אמנם בעת רישום הדוח הנאשם היה כשיר, אך בעת הדיון בבקשה האדם אינו כשיר.
• הנאשם נפטר והעבירה (מן הסתם) היה לפני הפטירה. ייתכן ומפנ"א יבקשו תעודת פטירה או מסמך אחר המעיד על פטירה.
• אין ראיות מספיקות להוכחת אשמת הנהג מעבר לספק סביר.
• לא ניתן לאתר את עובר העבירה עד למועד ההתיישנות.
• חסינות דיפלומטית- בכפוף לאישור משרד החוץ שהנאשם בעל חסינות דיפלומטית.
• דוח שנרשם משיקולים זרים/פסולים.
• העבירה נעברה בנסיבות של פיקוח נפש או צורך רפואי דחוף מאומת במסמכים, בצירוף התנאי שלא נגרמה הפרעה חמורה או סיכון למשתמשים בדרך.
• נסיבות אישיות קשות של המבקש, אשר מצדיקות שלא למצות עימו את הדין.

קריאה נוספת: עורך דין תעבורה באשדוד, אזהרה במקום קנס, דוחות מצלמה, שיטת הניקוד.

דוח תנועה מאז 2026: איך יודעים איזה דוח קיבלתם ומה עושים

מאז שחוק הפרות תעבורה מנהליות נכנס לתוקף במלואו (השלב השני, 8.8.2026), כמעט כל דוח שמגיע לנהג שייך לאחד משני סוגים. לפי הנחיות האכיפה של המשטרה, מתוך 671 עבירות והפרות, 514 הן הפרות מנהליות, ו־157 נשארו עבירות שמטופלות בהזמנה לדין. ההבדל הזה קובע מה עושים.

סוג הדוח	איך מזהים	מה אפשר לעשות
הפרה מנהלית	הודעה על החלטה להטיל קנס, עם סכום לתשלום	לשלם; להגיש השגה, הסבה או בקשה להמרה באזהרה למרכז פניות נהגים ארצי; אחרי דחייה, ערר מקוון לבית הדין לתעבורה
הזמנה לדין	אין סכום לתשלום, יש מועד דיון בבית המשפט לתעבורה	להתייצב לדיון, לנהל הגנה או להגיע להסדר. בחלק מהעבירות יש גם סמכות לפסילה מנהלית

הערר: מוגש באינטרנט לבית הדין המנהלי לתעבורה. ההחלטה מתקבלת בדרך כלל על סמך טענות בכתב, ודיון בווידאו או דיון פרונטלי מתקיים רק במקרים חריגים. על החלטת בית הדין אפשר לערער לבית משפט השלום לתעבורה, ומשם ברשות ערעור לבית המשפט המחוזי. בהפרות שנרשמו בידי פקחים עירוניים, הערעור הוא לבית המשפט לעניינים מקומיים.

כפל קנס: מי שביצע הפרה שהקנס עליה 500 ש"ח ומעלה, ולפניה ביצע שלוש הפרות או עבירות (לא כולל חניה) בתוך שלוש שנים, משלם קנס כפול.

אזהרה: בחלק מההפרות יש אפשרות לאזהרה, אבל בהפרות כמו טלפון, אור אדום ונסיעה בשול היא לא קיימת בכלל. את הקנס והניקוד של העבירות הנפוצות אפשר לבדוק בטבלת קנסות תעבורה.

שאלות נפוצות על דוח תנועה