גילית ששכחת לחדש את רישיון הנהיגה, או שהשוטר בצד הדרך רשם לך הזמנה לדין בגין רישיון שפג תוקפו? זהירות: ההבדל בין קנס קל לבין פסילת רישיון בפועל תלוי בדיוק במשך הזמן שחלף. בעוד שפקיעת תוקף קצרה מבוטלת בקנס כספי, פקיעת תוקף מעל שנתיים נתפסת בעיני המשטרה כנהיגה ללא רישיון כלל (עבירה פלילית לפי סעיף 10א). במדריך זה אסביר מהם מדרגי החומרה בחוק, ואיך מייצג משפטי מונע את שלילת הרישיון שלך.
עבירת נהיגה ללא רישיון בתוקף (סעיף 10א): מדרג הענישה, נקודות וסיכוני פסילה
הסעיף קובע כי חל איסור על אדם לנהוג ברכב, אלא אם הוא מחזיק רישיון בתוקף, התקף לאותו סוג רכב.
הענישה על נהיגה ללא רישיון בתוקף משתנה בהתאם לנסיבות ביצוע העבירה.
כשמדברים על טווחי הענישה בעבירה זו, העונש נגזר, בין היתר, מאורך התקופה בה נהג אדם ללא רישיון תקף.
ככל שהתקופה ארוכה יותר – כך העונש יהיה חמור יותר.
מדרג הענישה בחוק לפי תקופת פקיעת הרישיון:
פקיעה של עד 6 חודשים: מאז 20.8.2026 זו הפרה מנהלית: קנס של 250 ש"ח, בלי נקודות.
פקיעה של 6 חודשים עד שנתיים: מאז 20.8.2026 זו הפרה מנהלית: קנס של 750 ש"ח (1,500 ש"ח למפר חוזר) ו־4 נקודות.
פקיעה מעל שנתיים / בלתי מורשה (מעולם לא הוציא): רישיון שפג לפני יותר משנתיים: הזמנה לדין ו־6 נקודות. מי שמעולם לא הוציא רישיון: כתב אישום לפי סעיף 10(א). סכנת פסילת מינימום בפועל, מאסר מותנה, ודרישת משרד הרישוי לביצוע תיאוריה וטסט מחדש.
| תקופת פקיעת תוקף הרישיון | סוג האישום / הדוח | ניקוד וסנקציה משפטית | כיסוי ביטוחי וסכנות נוספות |
|---|---|---|---|
| פקיעה עד 6 חודשים | הפרה מנהלית, קנס 250 ש"ח | 0 נקודות | כיסוי ביטוחי תקף לרוב (עבירת אגרה) |
| פקיעה מ-6 חודשים עד שנתיים | הפרה מנהלית, קנס 750 ש"ח | 4 נקודות | חברת הביטוח עשויה לחקור ולסרב לכיסוי |
| פקיעה מעל שנתיים / בלתי מורשה | הזמנה לדין (סעיף 10א) | 6 נקודות; בבית המשפט סכנת פסילה ומאסר | ביטול מוחלט של כיסוי הביטוח + טסט מחדש |
ענישה על נהיגה ללא רישיון נהיגה תקף
להלן תקצירי פסקי דין העוסקים בעבירה:
7847-07-10 מדינת ישראל נ' אסאמה אלצנעה
הנהג הורשע על פי הודאתו בנהיגה מבלי שלרשותו רישיון בתוקף, לפי סעיף 10(א) לפקודת התעבורה.
נסיבות המקרה:
נהג משנת 2002, בעל עבר תעבורתי הכולל קנסות, ללא עבירות משמעותיות הכוללות הזמנה לדין.
אורך התקופה בה נהג ללא רישיון נהיגה בתוקף עלתה על 6 חודשים.
הנאשם בתיק זה הינו מפרנס יחיד ואב לילד נכה בדרגה של 100%.
השופט אלון אופיר גזר על הנאשם קנס בסך 500 ₪ ופסילה על תנאי לתקופה של חודשיים, זאת למשך שנתיים.
7825-07-10 מדינת ישראל נ' יאסר אבו ריאש
הנהג הורשע בעבירה של נהיגה ללא רישיון תקף, בניגוד להוראות סעיף 10(א) לפקודת התעבורה.
נסיבות המקרה:
תקופת פקיעת תוקף רישיון הנהיגה הייתה קצרה, בעברו התעבורתי של הנהג היו מספר עבירות תעבורה.
השופט אלון אופיר גזר על הנהג קנס בסך 400 ₪ ופסילה על תנאי לתקופה של חודש, זאת למשך שנה.
4168-08 מדינת ישראל נ' סלימאן קבועה
הנהג הורשע בעבירת נהיגה מבלי שלרשותו רישיון נהיגה תקף, בניגוד להוראות סעיף 10(א) לפקודת התעבורה.
נסיבות המקרה:
פקיעת תוקף הרישיון במקרה זה הייתה קצרה – כחודש וחצי.
לחובת הנהג עבר תעבורתי משמעותי.
במסגרת הסדר טיעון הודה הנהג בביצוע העבירה והעונשים שנגזרו עליו היו קנס בסך 600 ₪ ופסילה על תנאי לתקופה של חודשיים, זאת למשך שנתיים.
הרשעה לאחר ניהול הוכחות – נהיגה ללא רישיון תקף וללא ביטוח
10676-09 מדינת ישראל נ' חדר אבו ואדי
הנהג הורשע לאחר ניהול הליך הוכחות בעבירת נהיגה מבלי שרישיון הנהיגה שלו תקף וכן בעבירה של נהיגה ללא ביטוח.
נסיבות המקרה:
הנהג מחזיק רישיון נהיגה משנת 2000 וצבר לחובתו 42 עבירות תעבורה קודמות. פקיעת תוקף רישיון הנהיגה של הנהג הייתה למעלה משנה.
השופט אלון אופיר גזר על הנאשם קנס בסך 500 ₪ ופסילה על תנאי לתקופה של 5 חודשים, זאת למשך שנתיים.
כמו כן, הנהג חתם על התחייבות בסך 2,000 ₪ שלא יעבור עבירה דומה בעתיד.
5986-09-11 מדינת ישראל נ' חרבאווי לואי
הנהג הורשע על פי הודאתו בעבירות של נהיגה מבלי שלרשותו רישיון נהיגה בתוקף ונהיגה ללא ביטוח.
במסגרת הסדר טיעון נגזרו על הנהג העונשים הבאים: קנס בסך 500 ₪, פסילה על תנאי לתקופה של 6 חודשים, זאת למשך 3 שנים, מאסר על תנאי לתקופה של חודשיים, זאת למשך שנתיים.
3460-07-10 מדינת ישראל נ' מהגר מאור
הנהג הורשע בשני תיקים של נהיגה ללא רישיון תקף וללא ביטוח.
במסגרת הסדר טיעון גזרה השופטת מרים קסלסי על הנהג את העונשים הבאים:
פסילה על תנאי לתקופה של 4 חודשים – למשך 3 שנים, מאסר על תנאי לתקופה של חודשיים – למשך 3 שנים.
דוגמאות לענישה מחמירה
469-04-11 מדינת ישראל נ' רבחי שאער
הנהג הורשע בשתי עבירות של נהיגה בלי רישיון תקף. הנהג נתפס נוהג ללא רישיון נהיגה בתוקף בפעם ה-19 וה-20!
בפעם ה-18 בה נתפס הנהג נוהג מבלי שרישיונו בתוקף, נגזרו עליו 40 ימי מאסר בפועל ו-3 חודשי מאסר על תנאי.
בתיק זה השופטת מרים קסלסי גזרה על הנהג עונש כבד של 5 חודשי מאסר בפועל, מאסר על תנאי למשך שנה – לתקופה של 3 שנים, פסילת רישיון הנהיגה למשך תקופה של 6 חודשים, הפעלת עונש פסילה על תנאי של חודשים מאחד מתיקי העבר של הנהג, פסילה על תנאי לתקופה של שנה – למשך 3 שנים.
בעריכת מאמר זה הושקעו שעות עבודה רבות. אשמח אם תביעו הערכתכם באמצעות השארת ביקורת חיובית בדף העסקי שלי. לחץ כאן להשארת ביקורת
מעוניין במידע נוסף על סוגי עונשים בעבירות תעבורה בכלל, ובעבירת נהיגה ללא רישיון בתוקף בפרט?
לחץ כאן למעבר למאמר העוסק בסוגי ענישה בעבירות תעבורה
מעוניין במידע נוסף על מתחמי ענישה בעבירות תעבורה בכלל, ובעבירת נהיגה ללא רישיון בתוקף בפרט?
לחץ כאן למעבר למאמר העוסק בנושא ענישה בעבירות תעבורה
קיבלת הזמנה לדין על רישיון שפג תוקפו? אתה בסכנת פסילה בפועל ודרישה למבחני נהיגה מחדש. צור איתי קשר עכשיו לבחינת אסטרטגיה להמרת האישום לקנס.
מה בדיוק אוסר סעיף 10(א)?
סעיף 10(א) לפקודת התעבורה אוסר לנהוג ברכב מנועי בלי רישיון נהיגה תקף לרכב מאותו סוג, ואוסר גם לנהוג שלא בהתאם לתנאי הרישיון – אלא אם הנהג פטור מחובת רישיון. לפי סעיף 10(ג), אין זה משנה אם הרכב רשום בארץ או בחוץ לארץ. כלומר, העבירה חלה גם על מי שיש לו רישיון, אבל לא לסוג הרכב שבו נהג, וגם על מי שנהג בניגוד לתנאים שנקבעו ברישיונו.
רישיון שפקע מול נהג שמעולם לא הוציא רישיון
תחת אותו סעיף נכנסים מצבים שונים מאוד בחומרתם:
- רישיון שפקע לתקופה קצרה: לפי צו התעבורה (עבירות קנס), נהיגה ברישיון שאינו בתוקף עד שנתיים מטופלת כעבירת קנס.
- רישיון שפקע לתקופה ארוכה: הפסיקה מחמירה ככל שהפקיעה ארוכה יותר, ובמיוחד כשהיא מצטרפת לנהיגה בלי ביטוח או בזמן פסילה.
- נהג שמעולם לא הוציא רישיון (בלתי מורשה): העבירה מופיעה בתוספת הראשונה לפקודה, ולכן חלה עליה פסילת מינימום של שלושה חודשים (סעיף 38(1)). מי שהיה בעל רישיון ולא חידש אותו מוחרג מפסילת המינימום הזו.
מתחם הענישה
לפי הפסיקה, מתחם העונש ההולם בעבירה של נהיגה ללא רישיון נהיגה אינו מתחיל במאסר בפועל. הוא נע בין מאסר על תנאי לבין מאסר בפועל של כמה חודשים ואף שנה, לפי נסיבות העבירה. השיקולים המרכזיים הם משך הפקיעה, העבר התעבורתי, עבירות נלוות – בעיקר נהיגה בלי ביטוח, שבצידה פסילת מינימום של 12 חודשים – והאם הנהג גם היה פסול. כשנהיגה ללא רישיון מצטרפת לנהיגה בזמן פסילה, העונשים מגיעים למאסר בפועל ולפסילות ארוכות של שנים.
לצד העונש על הנהג, גם מי שהרשה לו לנהוג עלול לשאת באחריות – ראו התרת נהיגה לנהג בלתי מורשה. לחישוב ימי הפסילה ולחובת הפקדת הרישיון, ראו פסילת רישיון נהיגה כעונש.
אני מייצג נהגים בבתי המשפט לתעבורה משנת 2015. פרטים על השירות: עורך דין תעבורה.
שאלות נפוצות על נהיגה ללא רישיון בתוקף
המתחם שנקבע בפסיקה אינו מתחיל במאסר בפועל. הוא נע בין מאסר על תנאי לבין מאסר בפועל של כמה חודשים ואף שנה, בנוסף לקנס ולפסילה, לפי נסיבות המקרה.
כן, זו עבירה לפי סעיף 10(א). אבל לפי צו התעבורה (עבירות קנס), רישיון שאינו בתוקף עד שנתיים מטופל כעבירת קנס.
כן, אם הנהג מעולם לא הוציא רישיון: העבירה מופיעה בתוספת הראשונה, וחלה פסילת מינימום של שלושה חודשים. מי שהיה בעל רישיון ולא חידש אותו מוחרג מכך.
כן. סעיף 10(א) דורש רישיון תקף לרכב מאותו סוג, ואוסר גם לנהוג בניגוד לתנאי הרישיון.
כן. לפי סעיף 10(ב), בעל הרכב או מי שהשליטה בו בידו אחראי, אלא אם הוכיח שנקט כל האמצעים הסבירים למנוע את הנהיגה.
רישיון שפג: המדרגות החדשות מאוגוסט 2026
מאז 20.8.2026 השתנה הטיפול ברישיון נהיגה שפג. במקום 8 נקודות בכל מקרה, יש היום שלוש מדרגות, לפי משך הזמן שעבר מיום שפג הרישיון. שתי המדרגות הראשונות הן הפרות מנהליות.
| המצב | קנס | נקודות | סוג |
|---|---|---|---|
| רישיון שפג לפני פחות מ־6 חודשים | 250 ש"ח | 0 | הפרה מנהלית |
| רישיון שפג לפני 6 חודשים עד שנתיים | 750 ש"ח (1,500) | 4 | הפרה מנהלית |
| רישיון שפג לפני יותר משנתיים | הזמנה לדין | 6 | עבירה |
| נהג חדש שרישיונו פג לפני יותר מ־6 חודשים | הזמנה לדין | 8 | עבירה |
| נהיגה בלי רישיון שמעולם לא הוצא | הזמנה לדין | 0 | השבתת רכב; בפעם הראשונה תיק תלת"ן |
| מתן רשות לנהוג למי שאין לו רישיון תקף לסוג הרכב | הזמנה לדין | 0 | השבתת רכב |
| אי מילוי הגבלה או תנאי ברישיון הנהיגה | 500 ש"ח (1,000) | 0 | הפרה מנהלית |
לפי הנחיות האכיפה, נהיגה בלי רישיון שמעולם לא הוצא מטופלת בפעם הראשונה בתיק תלת"ן (שיפוט מהיר). בפעם השנייה, כשהעבירה הקודמת הייתה ב־5 השנים האחרונות, התיק מועבר לבוחנים. חשוב לא לבלבל בין רישיון נהיגה שפג לבין רישיון רכב שפג: אלה שתי עבירות נפרדות, עם מדרגות שונות.
