חוק הפרות תעבורה מינהליות, שנכנס לתוקף ב-8 בפברואר 2026, לא רק שינה את הדרך שבה מטופלים דוחות תנועה – הוא גם הקים מאגר מידע חדש: מרשם התעבורה המינהלי. במרשם הזה נרשמות הפרות התעבורה המינהליות של כל נהג, הקנסות שהוטלו עליו וההליכים שהתנהלו בעניינן.
נהגים רבים שואלים מה בדיוק נרשם, מי יכול לראות את המידע, איך מתקנים טעות, ומתי הרישום נמחק. במאמר זה נענה על השאלות האלה לפי סעיפים 30 עד 36 לחוק.
בקצרה: מה חשוב לדעת על מרשם התעבורה המינהלי
- את המרשם מנהלת משטרת ישראל (סעיף 30).
- נרשמים בו פרטי המפר, ההפרה, גובה הקנס, מועד התשלום והמידע על ההליך המשפטי.
- החלטה להטיל קנס שבוטלה אינה נרשמת במרשם.
- כל אדם זכאי לעיין ברישום על עצמו ולבקש לתקן טעות (סעיף 33).
- מידע מהמרשם נמסר רק לגופים המנויים בתוספת השלישית לחוק, ולמטרות מוגדרות.
- רישום נמחק אחרי 8 שנים (6 שנים לקטין) מהמועד שבו ההחלטה הפכה לסופית – אבל רק אם הקנס שולם במלואו.
מהו מרשם התעבורה המינהלי?
לפי סעיף 30(א) לחוק, משטרת ישראל מנהלת מאגר מידע ממוחשב שכולל נתונים על כל מפר – "מרשם התעבורה המינהלי". המטרה היא לרכז במקום אחד את כל המידע על הפרות, קנסות, תשלומים והליכים, במקום שיהיה מפוזר בין רשויות שונות. בין השאר, המרשם משמש לבדיקת התנאים לכפל קנס, שתלויים בהפרות הקודמות של הנהג.
אילו פרטים נרשמים במרשם?
סעיף 30(ב) מונה את "פרטי הרישום" שייכללו במרשם, בין השאר:
- שם המפר ופרטי הזיהוי שלו.
- הפרת התעבורה שביצע ומועד ביצועה.
- גובה הקנס שהוטל עליו.
- מועד תשלום הקנס.
- מידע על ההליך המשפטי הנוגע להפרה, כולל ההחלטות שניתנו ומועד קבלתן.
מי מזין את המידע?
את הפרטים מעבירים למשטרה, באופן מקוון, הגופים שמעורבים בהליך: המפקח או הרשות שהטילו את הקנס, בית הדין לתעבורה, מי שמייצג את הרשות בהליך המשפטי, והגורם שגובה את הקנס (סעיף 30(ג)). חשוב לדעת: החלטה להטיל קנס שבוטלה לא תיכלל במרשם (סעיף 30(ד)), כך שנהג שהערר שלו התקבל לא נושא "כתם" בגין ההפרה.
איך בודקים את הרישום ומתקנים טעות?
לפי סעיף 33 לחוק, כל אדם זכאי לעיין בפרטי הרישום על עצמו במרשם. זו זכות ישירה, שאינה מחייבת הליך משפטי. אם מתגלה טעות – למשל קנס שיוחס בטעות, מועד שגוי, או קנס שבוטל ועדיין מופיע – התיקון נעשה כך:
- פונים למשטרת ישראל בבקשה לתקן את הטעות.
- המשטרה מעבירה את הבקשה לגורם שמסר את פרט הרישום.
- הגורם שמסר את הפרט חייב לתקן את הטעות במרשם באופן מקוון (סעיף 30(ה)).
כלומר, המשטרה אינה מתקנת בעצמה: האחריות לתיקון מוטלת על הגוף שיצר את הרישום השגוי.
מי יכול לקבל מידע מהמרשם?
סעיף 31 לחוק מטיל חובת סודיות על כל מי שהגיע אליו מידע לפי החוק: אסור לו לגלות אותו לאחר או לעשות בו שימוש, אלא לפי הוראות החוק או לפי צו של בית משפט. לפי סעיף 32, המשטרה מוסרת מידע מהמרשם רק לגופים ולבעלי התפקידים המנויים בתוספת השלישית לחוק, לשם מילוי תפקידם ובהתאם לתנאים שנקבעו. הרשימה המלאה:
| הגוף או בעל התפקיד | לאיזו מטרה |
|---|---|
| משרד התחבורה | מתן רישיון שהוא מוסמך לתת לפי חיקוק, חידושו, התלייתו או ביטולו |
| רשות הרישוי | מתן רישיון או היתר לפי פקודת התעבורה, וביצוע ההוראות לעניין שיטת הניקוד |
| רופא מוסמך או ועדת ערר | בדיקת מבקש רישיון או בעל רישיון, לצורך אישור רפואי לנהיגה |
| מפקח או גורם מוסמך | מילוי תפקידם |
| היועץ המשפטי לממשלה ובא כוחו, מי שהיועץ המשפטי לממשלה אצל לו את סמכותו לעכב הליכים פליליים, ותובע | מילוי תפקידם |
| המשטרה הצבאית, פרקליט צבאי ותובע צבאי | מילוי תפקידם |
| בית משפט או בית דין | כשהגילוי מהותי לנושא הדיון, או נדרש לבירור מהימנות של עד ובעל דין ביקש אותו |
| עורך דין עם ייפוי כוח | עורך דין שקיבל ייפוי כוח לכך מהאדם שהמידע עליו |
| גורמים הממנים בעלי תפקידים בשירות הציבורי | מינוי לתפקיד, כולל התקשרות של רשות מקומית כשהיועץ המשפטי שלה קבע שהמידע נדרש |
| עובד סוציאלי, הממונה על רישוי אומנה וקצין מבחן | מילוי תפקידם לפי החוקים שמכוחם מונו |
השר רשאי לשנות את הרשימה בצו, אבל רק בהתייעצות עם השר לביטחון לאומי ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת (סעיף 32(ב)).
מתי נמחק רישום מהמרשם?
סעיף 34 לחוק קובע שרישום אינו נשאר לנצח. פרט רישום יימחק בתום תקופת המחיקה:
- מפר בגיר – שמונה שנים מהמועד שבו ההחלטה להטיל קנס הפכה לסופית.
- מפר קטין (במועד ההחלטה הסופית) – שש שנים מאותו מועד.
הפרה נוספת "מאפסת" את השעון
אם במהלך תקופת המחיקה נרשמה הפרה נוספת, תקופת המחיקה של כל פרטי הרישום נקבעת לפי התקופה המאוחרת ביותר (סעיף 34(ב)). לדוגמה: לנהג בגיר יש רישום שהפך לסופי בשנת 2030, ואמור להימחק ב-2038. אם בשנת 2034 נרשמה לו הפרה נוספת שאמורה להימחק ב-2042, שני הרישומים יימחקו רק ב-2042.
בלי תשלום – אין מחיקה
לפי סעיף 34(ג), פרט רישום לא יימחק עד לתשלום מלוא הקנס, גם אם חלפו שש או שמונה שנים.
מה קורה אחרי המחיקה?
ככלל, לא יימסר מידע על רישום שנמחק, והוא לא יובא בחשבון בהחלטה בעניינו של אדם. החריגים מצומצמים: משטרת ישראל; עובדים סוציאליים והממונה על רישוי אומנה – מטעמים מיוחדים שיירשמו; היועץ המשפטי לממשלה; ובא כוחו ובית משפט או בית דין – רק בהליך שאינו פלילי, כשהגילוי מהותי לדיון ומטעמים מיוחדים שיירשמו (סעיף 34(ד)).
זכות עיון בחומר של ההפרה
בנוסף לעיון ברישום, סעיף 36 לחוק מעניק למפר זכות לעיין בחומר הנוגע להפרה שבשלה קיבל הודעה על החלטה להטיל קנס, ולהעתיק אותו – למשל תמונות ממצלמות אכיפה, דוח של פקח או נתוני מערכת. את הבקשה יש להגיש בתוך שנתיים מיום שהומצאה ההודעה. עיון בחומר חשוב במיוחד לפני הגשת ערר על דוח תנועה, כדי לבחון על מה מבוסס הקנס.
בדיקת המרשם בפועל: רשימת צעדים
מי שקיבל הודעה על החלטה להטיל קנס, או שמבקש לדעת מה רשום עליו לפני ערר, יכול לעבור על הצעדים הבאים:
- לבקש עיון ברישום – זכות שעומדת לכל אדם לגבי הרישום על עצמו (סעיף 33).
- להשוות את הרישום להודעות שקיבל – האם ההפרה, המועד וגובה הקנס תואמים את ההודעה, והאם רשום מועד התשלום הנכון. אם ההפרה יוחסה לכם רק משום שאתם בעלי הרכב, אף שנהג בו אדם אחר, ראו אחריות בעל הרכב לפי סעיף 27ב.
- לוודא שהחלטות שבוטלו אינן מופיעות – לפי סעיף 30(ד), החלטה להטיל קנס שבוטלה לא תיכלל במרשם.
- לבדוק מתי הרישום אמור להימחק – ולזכור שהפרה נוספת מאריכה את תקופת המחיקה של כל הרישומים, ושרישום לא יימחק כל עוד הקנס לא שולם במלואו.
- לבקש תיקון כשנמצאה טעות – דרך משטרת ישראל, שמעבירה את הבקשה לגורם שמסר את הפרט.
- לבקש לעיין בחומר ההפרה לפני ערר – בתוך שנתיים מיום ההמצאה (סעיף 36).
את כל הצעדים האלה אפשר לבצע גם באמצעות עורך דין שקיבל ייפוי כוח, שהתוספת השלישית מתירה למסור לו מידע מהמרשם. בדיקה מוקדמת כזו חשובה במיוחד כשנהג מתקרב לתנאים של כפל קנס, שבהם כל רישום קודם עשוי להכריע את גובה הקנס הבא.
שאלות ותשובות נפוצות
משטרת ישראל, לפי סעיף 30 לחוק הפרות תעבורה מינהליות. הגופים שמעורבים בהטלת הקנס, בבירורו ובגבייתו מעבירים אליה את הנתונים באופן מקוון.
כן. לפי סעיף 33 לחוק, כל אדם זכאי לעיין בפרטי הרישום על עצמו במרשם התעבורה המינהלי.
פונים למשטרת ישראל בבקשה לתקן את הטעות. המשטרה מעבירה את הבקשה לגורם שמסר את פרט הרישום, והוא חייב לתקן את הטעות במרשם באופן מקוון.
לא. לפי סעיף 30(ד) לחוק, במרשם לא ייכללו פרטי רישום לגבי החלטה להטיל קנס שבוטלה.
שמונה שנים מהמועד שבו ההחלטה להטיל קנס הפכה לסופית, או שש שנים אם המפר היה קטין באותו מועד. הפרה נוספת בתקופת המחיקה מאריכה את תקופת המחיקה של כל הרישומים, והרישום לא יימחק כל עוד הקנס לא שולם במלואו.
רק הגופים ובעלי התפקידים המנויים בתוספת השלישית לחוק, לשם מילוי תפקידם – למשל משרד התחבורה ורשות הרישוי, תובעים, בתי משפט בתנאים מסוימים, וגורמים הממנים בעלי תפקידים בשירות הציבורי.
כן. התוספת השלישית כוללת עורך דין שקיבל ייפוי כוח לכך מהאדם שהמידע עליו.
כן. לפי סעיף 36 לחוק, מפר רשאי לעיין בחומר הנוגע להפרה ולהעתיק אותו, אם הגיש בקשה בתוך שנתיים מיום שהומצאה לו ההודעה על החלטה להטיל קנס.
סיכום
מרשם התעבורה המינהלי מרכז את כל המידע על הפרות התעבורה המינהליות של נהג, ומשפיע על החלטות כמו כפל קנס ורישיון נהיגה. החוק מגן על המידע בחובת סודיות, מגביל את מסירתו לגופים מוגדרים, מאפשר לכל נהג לעיין ברישום ולתקן טעויות, וקובע מתי הרישום נמחק.
רוצים לבדוק מה רשום עליכם, לתקן טעות ברישום או לעיין בחומר לפני ערר? משרד עורך דין תעבורה אוראל שטרית מסייע בבדיקת המרשם באמצעות ייפוי כוח, בבקשות לתיקון רישום ובהגשת ערר לבית הדין לתעבורה. לייעוץ ראשוני: 052-8844323.
