ביטול ייפוי כוח מתמשך אפשרי, אבל הדרך תלויה בשאלה מי מבטל ומתי. ממנה צלול יכול לבטל בעצמו בהודעה פשוטה. אחרי שייפוי הכוח נכנס לתוקף, ובמיוחד אם נכלל בו סעיף כובל, הביטול עובר לרוב דרך בית המשפט. ויש גם מקרים שבהם ייפוי הכוח פוקע מעצמו, בלי שאיש מבטל אותו.
במדריך הזה נסביר את כל הדרכים, צעד אחר צעד, ונראה מה בתי המשפט אומרים על בקשות לבטל ייפוי כוח שכבר נכנס לתוקף.
שלוש דרכים שבהן ייפוי כוח מתמשך מסתיים
| הדרך | מי פועל | מתי זה רלוונטי |
|---|---|---|
| ביטול בידי הממנה | הממנה, בהודעה בכתב למיופה הכוח | כל עוד הממנה כשיר בעת הביטול |
| ביטול בידי בית המשפט | בית המשפט, לבקשת הממנה, קרוב, ידיד קרוב, היועץ המשפטי לממשלה, או ביוזמתו | בעיקר אחרי כניסה לתוקף, או כשיש סעיף כובל |
| פקיעה | אירוע שקבוע בחוק, כמו פטירה או ויתור של מיופה הכוח | בכל שלב, בלי צורך בהחלטה של איש |
ביטול בידי הממנה
לפי סעיף 32כג(א) לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, הממנה רשאי למסור למיופה הכוח הודעה בכתב על ביטול ייפוי הכוח. הביטול נכנס לתוקף ברגע מסירת ההודעה. התנאי הוא שהממנה בעל כשירות בעת הביטול, כלומר מבין מה הוא עושה, בדיוק כמו בעת העריכה. המנגנון דומה לביטול צוואה הדדית, שגם הוא נעשה בהודעה לצד השני.
ההודעה לאפוטרופוס הכללי
הממנה חייב להודיע על הביטול גם לאפוטרופוס הכללי, כדי שהביטול יירשם. עם זאת, החוק קובע במפורש שאם ההודעה לאפוטרופוס הכללי לא נמסרה, הביטול עדיין תקף, ובלבד שמיופה הכוח קיבל את ההודעה. זה חשוב: ביטול ייפוי כוח מתמשך שהופקד במרשם תלוי במסירה למיופה הכוח, והרישום במרשם רק משקף אותו.
ההודעה לאפוטרופוס הכללי נמסרת באופן מקוון או בהתייצבות במשרדיו, אחרי הזדהות. היא כוללת את פרטי הממנה ומיופה הכוח ואת המועד שבו נמסרה ההודעה למיופה הכוח, ובמרשם נרשם שייפוי הכוח בוטל באותו מועד.
לפני שייפוי הכוח הופעל
כל עוד ייפוי הכוח לא נכנס לתוקף והממנה צלול, ההחלטה בידיו. כך גם קבעו בתי המשפט: בבע"מ 3928/21 נמחקה תביעה של בן לבטל את ייפוי הכוח של אמו, בין השאר משום שייפוי הכוח טרם נכנס לתוקף והאם, שנמצאה מסוגלת להביע את דעתה, יכולה לבטל אותו בעצמה אם תרצה.
חזרה מביטול
ממנה שביטל ואז התחרט אינו יכול פשוט "להחזיר" את ייפוי הכוח. לפי סעיף 32כג(ג), אם חזר בו מהודעת הביטול ורוצה שמיופה הכוח ימשיך בתפקידו, הוא או מיופה הכוח רשאים לבקש מבית המשפט לחדש את תוקף ייפוי הכוח. אם בית המשפט מקבל את הבקשה, הוא קובע ממתי ייפוי הכוח מתחדש. לכן, ביטול צריך להיעשות אחרי מחשבה.
סעיף כובל: הגנה מפני ביטול ברגע של חולשה
סעיף 32כג(ד) מאפשר לממנה לקבוע במפורש שייפוי הכוח יעמוד בתוקפו גם אם יודיע על ביטולו בזמן שכבר לא יהיה בעל כשירות. זה הסעיף הכובל. מטרתו להגן על הממנה: אדם שמצבו הקוגניטיבי מידרדר עלול להיות מושפע מאדם אחר ולבקש לבטל ייפוי כוח שערך בשיקול דעת מלא.
כשקיים סעיף כובל והממנה הודיע על ביטול אחרי שחדל להבין בדבר, ייפוי הכוח ממשיך לעמוד בתוקפו. הממנה או מיופה הכוח רשאים לפנות לבית המשפט, שיבטל את ייפוי הכוח רק אם יראה שיש נסיבות שמצדיקות זאת. אם בית המשפט מבטל, הוא רשאי למנות אפוטרופוס, וההנחיות המקדימות שכתב הממנה הופכות להנחיות לאפוטרופוס.
ביטול ייפוי כוח מתמשך בידי בית המשפט
סעיף 32כט לחוק מאפשר לבית המשפט לבטל ייפוי כוח מתמשך, או את המינוי של מיופה כוח מסוים, באחת משלוש עילות:
- מיופה הכוח לא מפעיל את סמכויותיו כראוי, ונגרמת לממנה פגיעה של ממש, או שהוא לא פועל לפי רצון הממנה.
- ייפוי הכוח ניתן כתוצאה ממרמה, ניצול, לחץ או השפעה בלתי הוגנת, או בזמן שהממנה לא היה בעל כשירות.
- בית המשפט ראה שכדי לשמור על ענייני הממנה אין די בייפוי הכוח, ויש צורך באפוטרופוס.
בקשה כזו רשאים להגיש הממנה, קרוב שלו, ידיד קרוב או היועץ המשפטי לממשלה, ובית המשפט רשאי לפעול גם ביוזמתו. לפני ההחלטה, בית המשפט שומע את הממנה, אלא אם אי אפשר לברר את דעתו.
ביטול הוא המוצא האחרון
בית המשפט לא יבטל ייפוי כוח אם אפשר להגיע לתוצאה בדרך מתונה יותר: הגבלת סמכויות, קביעת תנאים או מינוי אפוטרופוס נוסף לצד מיופה הכוח. כשיש כמה מיופי כוח, הוא רשאי לבטל את המינוי של חלקם בלבד. נקודת המוצא בפסיקה היא שהדין מחייב, ככלל, את קיום ייפוי הכוח המתמשך, וביטולו הוא החריג (א"פ (יר') 64801-11-22). בתי המשפט גם הבהירו שייפוי כוח מתמשך אינו כלי לניהול סכסוך כספי בין בני המשפחה (א"פ 44344-12-22).
כשייפוי הכוח נוסח או הופעל שלא כדין
אישור הכניסה לתוקף שמוציא האפוטרופוס הכללי אינו ראיה לכך שהצהרת מיופה הכוח נכונה. לכן אפשר לתקוף גם את אופן ההפעלה. דוגמה בולטת היא א"פ (יר') 22318-01-20: ייפוי כוח קבע שייכנס לתוקף לפי שיקול דעתו הבלעדי של מיופה הכוח, בניגוד מפורש לחוק. בית המשפט לא הכריע אם אפשר לרפא את הפגם, משום שהשתכנע שטובת האם, על רקע המאבק בין ילדיה, מחייבת שלא להפעיל את ייפוי הכוח ולמנות אפוטרופוס.
מה קורה אחרי שבית המשפט מבטל
ביטול ייפוי הכוח לא משאיר את הממנה בלי הגנה. בית המשפט רשאי למנות לו אפוטרופוס. אם הביטול נבע מכך שאין די בייפוי הכוח, ולא מפגם בהתנהלות מיופה הכוח, בית המשפט ייתן עדיפות למינוי מיופה הכוח עצמו כאפוטרופוס, אם הוא מתאים לכך.
גם ההנחיות המקדימות שכתב הממנה לא נעלמות. בית המשפט קובע אותן כהנחיות לפעולת האפוטרופוס, אלא אם נדרש לסטות מהן כדי למנוע פגיעה של ממש בממנה. וכשמונו כמה מיופי כוח, אפשר לבטל רק את המינוי של מי שהתקיימה בו העילה, ולהשאיר את האחרים בתפקידם.
דוגמאות מהפסיקה
בא"פ (צפת) 12248-07-22 ביקשו ילדיו של אדם בן 83, שאובחן עם דמנציה, לבטל את מינוי אמם כמיופת כוחו. בית המשפט מצא שהתנהלותה גורמת לאב פגיעה של ממש ונוגדת את רצונו ואת חובותיה כמיופת כוח, וביטל את המינוי. בגלל הסכסוך החריף במשפחה, מינה בית המשפט עמותה חיצונית כאפוטרופוס, ולא את מי מבני המשפחה.
בכיוון ההפוך, בא"פ (חי') 38249-09-22, מ-2025, נדחתה תביעה לבטל ייפוי כוח מתמשך שנחתם זמן קצר אחרי פטירת אבי המשפחה. בית המשפט הדגיש שתלות פיזית של הממנה באחד מילדיו אינה תלות מנטלית, ושאין די בסכסוך משפחתי כדי לבטל ייפוי כוח. ובעמ"ש (מרכז) 52103-10-22 לא התערבה ערכאת הערעור בהחלטה שלא לבטל ייפוי כוח, שבה העדיפה הערכאה הראשונה עדויות רבות על פני חוות דעת של מומחה מטעם בית המשפט.
ביטול מול פקיעה
פקיעה שונה מביטול. ייפוי הכוח פוקע מעצמו כשמתרחש אחד האירועים שבסעיף 32כב לחוק, למשל פטירת הממנה או מיופה הכוח, הודעה בכתב של מיופה הכוח שאינו מעוניין לשמש בתפקיד, או גירושין כשבן הזוג הוא מיופה הכוח, אלא אם נקבע אחרת. במקרים כאלה אין צורך בהודעת ביטול, אבל יש להודיע לאפוטרופוס הכללי על הפקיעה.
ייפוי כוח חדש במקום הקודם
לפעמים הממנה לא רוצה לבטל, אלא לשנות: להחליף מיופה כוח או לשנות את תנאי הכניסה לתוקף. את ליבת ייפוי הכוח אי אפשר לשנות בדיעבד, ולכן הדרך היא לערוך ייפוי כוח חדש. כשהופקדו כמה ייפויי כוח באותו עניין, האחרון הוא הקובע. עם זאת, כדי למנוע בלבול, מומלץ גם לבטל במפורש את הקודם ולהודיע על כך לאפוטרופוס הכללי.
צעד אחר צעד: איך הממנה מבטל ייפוי כוח מתמשך
- לכתוב הודעת ביטול ברורה, עם פרטי הממנה ופרטי ייפוי הכוח.
- למסור את ההודעה למיופה הכוח. מומלץ למסור לכל מיופי הכוח שמונו, כולל המחליפים, ולשמור אישור מסירה.
- להודיע לאפוטרופוס הכללי, באופן מקוון או בהתייצבות, ולציין מתי נמסרה ההודעה למיופה הכוח.
- אם רוצים הסדר אחר, לערוך ייפוי כוח חדש אצל עורך דין מוסמך.
שאלות נפוצות
הממנה מוסר למיופה הכוח הודעה בכתב, ומודיע גם לאפוטרופוס הכללי. הביטול נכנס לתוקף ברגע המסירה למיופה הכוח.
הביטול עדיין תקף אם מיופה הכוח קיבל את ההודעה. ההודעה לאפוטרופוס הכללי חובה, אבל היא לא תנאי לתוקף הביטול.
הממנה יכול לבטל רק אם הוא כשיר בעת הביטול. אם נכלל סעיף כובל והממנה כבר אינו כשיר, ייפוי הכוח נשאר בתוקף, והביטול אפשרי רק בבית המשפט.
הממנה, קרוב שלו, ידיד קרוב או היועץ המשפטי לממשלה, ובית המשפט רשאי לפעול גם ביוזמתו.
לא. בתי המשפט קבעו שייפוי כוח מתמשך אינו כלי לניהול סכסוך משפחתי, ושהביטול הוא החריג. צריך להוכיח אחת מהעילות שבחוק.
אפשר לבקש מבית המשפט לחדש את תוקף ייפוי הכוח. הבקשה מוגשת בידי הממנה או מיופה הכוח, ובית המשפט קובע ממתי הוא מתחדש.
ליווי בביטול ובשינוי ייפוי כוח מתמשך
ביטול ייפוי כוח מתמשך נראה פשוט, אבל טעות בהודעה, במסירה או בתזמון עלולה להשאיר מסמך בתוקף שלא היה אמור להיות, או לבטל מסמך שהיה אמור להגן. כשהממנה כבר אינו כשיר, ההליך עובר לבית המשפט ודורש ייצוג.
עו"ד אוראל שטרית, עורך דין ונוטריון באשדוד, בעל ניסיון מאז 2014, עבר את הכשרת האפוטרופוס הכללי לעריכת ייפוי כוח מתמשך בשנת 2019. המשרד מלווה ממנים ובני משפחה בביטול, בשינוי ובעריכה מחדש של ייפוי כוח מתמשך. לתיאום פגישה: 052-8844323.
