חופשה מיוחדת לאסיר לאירוע משפחתי היא אחת הבקשות הנפוצות והרגישות ביותר. חתונה של ילד, ברית של נכד או שבעה על הורה – אלה רגעים שאין להם תחליף.
במדריך נסביר מה שב"ס שוקל, מה ההבדל בין יציאה בליווי לבין יציאה רגילה, ומה פסקו בתי המשפט במקרים של חתונה, ברית, בר מצווה, לידה ושבעה.
במשרד עו"ד ונוטריון אוראל שטרית באשדוד, בעל ניסיון מאז 2014, אני מלווה אסירים ובני משפחותיהם בבקשות דחופות מול שב"ס.
הציפייה להשתתף – וגבולותיה
בית המשפט הכיר בכך שהציפייה של כל אדם להשתתף באירועי שמחה ואבל של משפחתו טבעית ומובנת. היא חלק מהציפייה לחיי משפחה, וקשורה גם לאמונה ולמנהגי הדת. הציפייה הזו אינה נעלמת כשאדם נכנס לכלא.
עם זאת, המאסר מגביל אותה. בין המגבלות: ביטחון הציבור, ביטחון האסיר עצמו, והיקף המשאבים שיש לשב"ס לאבטחה ולליווי. לכן לגורם המוסמך בשב"ס יש שיקול דעת רחב לקבוע מתי להתיר יציאה בליווי. הוא שוקל גם את אמות המידה הכלליות בנוהל וגם את נסיבותיו של האסיר הספציפי. בית המשפט אינו מחליף את שיקול דעתו של שב"ס, ובודק רק אם ההחלטה סבירה לאור הנתונים שהיו בפניו.
חופשה מיוחדת לאסיר: יציאה בליווי או יציאה רגילה
חשוב להבחין בין שני סוגי יציאה. האחד הוא יציאה רגילה מהכלא, לפי סעיף 36א לפקודה ופקודת נציבות 04.40.00. השני הוא יציאה בליווי סוהרים לכמה שעות, לפי פקודת נציבות 04.40.01 – "הוצאת אסיר באבטחה מבית הסוהר".
לאירוע משפחתי מבקשים לרוב יציאה בליווי. כך, למשל, אירוע בר או בת מצווה הוא מקרה חריג שבגללו אפשר לשקול הוצאת אסיר באבטחה. שב"ס בוחן כל בקשה לגופה, לפי תפקוד האסיר בכלא, הסיכון הביטחוני ויכולת הליווי מבחינה מבצעית.
חופשה מיוחדת לאסיר לפי סוג האירוע – מה נפסק
חתונה של הבן או הבת
ברע"ב 6737/07 ביקש אסיר להשתתף בחתונת בתו. בית המשפט העליון דחה את בקשתו. הוא קבע שההחלטה היא איזון סביר: מצד אחד – רצונו של האב; מצד שני – חומרת העבירות, רקע התמכרותי ושרידי סם בבדיקות, וחוות דעת של ועדת אלימות במשפחה.
נישואי האסיר עצמו
ברע"ב 5947/08 ביקש אסיר לצאת לזמן קצר מהכלא כדי להתחתן בטקס מחוץ לכלא. בית המשפט המחוזי נעתר לבקשתו, והמדינה ביקשה רשות לערער על כך.
ברית לנכדה
במקרה שתואר, אסיר שמרצה מאסר ארוך ביקש לצאת לכמה שעות לברית של נכדתו – עוד לפני שריצה רבע מעונשו. בזכות התנהגותו הטובה, ההתנדבות שלו ותרומתו לחיים בכלא, שב"ס אישר את היציאה בצעד נדיר. זו דוגמה לכך שגם לפני ריצוי רבע מהעונש, שב"ס רשאי לאשר יציאה קצרה בנסיבות מיוחדות.
בר מצווה ובת מצווה
- בעע"א (ב"ש) 6193/07 ביקש אסיר לעלות לתורה עם בנו ביום בר המצווה. המשטרה התנגדה בגלל מידע על חשש לחייו, שעלול לסכן גם עוברי אורח, וגם בגלל חשש לבריחה. היא המליצה לקיים את החגיגה בתוך בית הסוהר.
- ברע"ב 6571/07 ביקש אסיר לצאת לבת המצווה של בתו. בית המשפט העליון לא מצא עילה להתערב בסירוב. הוא ציין שהסיכון שהאסיר לא יחזור היה רק אחד מהשיקולים.
הולדת ילד
ברע"ב 9810/07 נולדו לאסיר בנות תאומות. הוא ביקש לצאת כדי לראות אותן לראשונה מחוץ לכלא. בית המשפט העליון דחה את בקשת רשות הערעור.
חופשה מיוחדת לאסיר ללוויה ולשבעה
ברע"ב 3705/08 נפטר אביו של אסיר שמרצה מאסר בגין הריגה. שב"ס אישר לו לצאת להלוויה, אבל התנגד ליציאה לשבעת ימי השבעה. בית המשפט המחוזי דחה את עתירתו בגלל עבר פלילי מכביד – זה היה מאסרו השישי.
עם זאת, בהסכמת שב"ס, התיר בית המשפט לאסיר לצאת בליווי לטקס גילוי המצבה. בית המשפט העליון דחה את בקשת רשות הערעור.
| האירוע | המקרה | מה הוחלט |
|---|---|---|
| חתונת הבת | רע"ב 6737/07 | בקשת האסיר נדחתה – איזון סביר |
| נישואי האסיר | רע"ב 5947/08 | בית המשפט המחוזי התיר; המדינה ביקשה רשות לערער |
| ברית לנכדה | מקרה שתואר | שב"ס אישר כמה שעות, בצעד נדיר |
| בת מצווה | רע"ב 6571/07 | אין עילה להתערב בסירוב |
| לידת תאומות | רע"ב 9810/07 | בקשת רשות הערעור נדחתה |
| שבעה על האב | רע"ב 3705/08 | הלוויה – כן; שבעה – לא; גילוי מצבה – בליווי |
עצורים ואירועים משפחתיים
גם עצורים מבקשים לצאת לאירועים משפחתיים. בב"ש (חי') 3561/08 ביקש עצור עד תום ההליכים לצאת לחתונת אחותו. קצין האסירים השיב שאין לשב"ס סמכות לאשר יציאה לעצור. בית המשפט קבע אחרת: שב"ס הוא הגורם המוסמך להחליט על הוצאת אסיר או עצור.
בבש"פ 8974/99 הדגיש בית המשפט העליון שהאפשרות לשחרר עצורים בליווי לאירועים משפחתיים מוסדרת בנוהל של שב"ס, עם אמות מידה שוויוניות. מנגד, בעע"א (ת"א) 2490/07 נדחתה בקשה של עצירה לצאת בליווי לראיון עבודה בהוסטל: היא לא נכללה בין הזכאים לפי הנוהל, ולא היה תקציב לליווי.
איך מגדילים את הסיכוי לחופשה מיוחדת לאסיר
- לפנות מוקדם: להגיש את הבקשה לשב"ס הרבה לפני האירוע, עם מסמכים על מועדו ומקומו.
- להציג תפקוד חיובי: התנהגות טובה, עבודה, התנדבות ובדיקות שתן נקיות – אלה הנתונים שהכריעו גם במקרה הברית לנכדה.
- להציע חלופה: אם יציאה רגילה אינה אפשרית, לבקש יציאה בליווי לכמה שעות, או השתתפות בחלק מהאירוע.
- לעתור בזמן: אם שב"ס מסרב, להגיש עתירת אסיר מהר, כדי שבית המשפט יספיק לדון לפני האירוע.
שאלות ותשובות נפוצות
זה אפשרי, לרוב בליווי סוהרים לכמה שעות. שב"ס שוקל את חומרת העבירות, את התפקוד בכלא, את המסוכנות ואת יכולת הליווי. ברע"ב 6737/07 נדחתה בקשה כזו בגלל חומרת העבירות, רקע התמכרותי וחוות דעת של ועדת אלימות במשפחה.
בפסיקה אושרה יציאה ללוויה וליציאה בליווי לגילוי מצבה. בקשה ליציאה לשבעת ימי השבעה נדחתה במקרה של אסיר עם עבר פלילי מכביד.
בר או בת מצווה הם מקרה חריג שבגללו אפשר לשקול הוצאה באבטחה. ההחלטה תלויה בתפקוד האסיר, בסיכון הביטחוני וביכולת הליווי.
יציאה בליווי היא יציאה לכמה שעות עם סוהרים, לפי פקודת "הוצאת אסיר באבטחה". יציאה רגילה מתנהלת לפי סעיף 36א לפקודה ופקודת החופשות.
בית משפט קבע ששב"ס הוא הגורם המוסמך להחליט על הוצאת אסיר או עצור. יציאת עצורים בליווי לאירועים משפחתיים מוסדרת בנוהל של שב"ס.
להגיש עתירת אסיר מהר ככל האפשר, עם מסמכים על האירוע ועל תפקוד האסיר, ולהציע חלופות כמו יציאה בליווי לכמה שעות.
סיכום
חופשה מיוחדת לאסיר לאירוע משפחתי אינה זכות, אבל שב"ס חייב לשקול כל בקשה לגופה. לרוב זו יציאה בליווי לכמה שעות.
הפסיקה מראה שהתנהגות טובה ותפקוד חיובי בכלא עשויים להכריע לטובת האסיר. מנגד, חומרת עבירות, עבר פלילי ומידע ביטחוני עלולים להכריע נגדו.
יש אירוע משפחתי בקרוב? צרו קשר עם משרד עו"ד ונוטריון אוראל שטרית באשדוד – עורך דין פלילי שמלווה אסירים ועצורים – ונפעל בזמן מול שב"ס.
