עבירות סמים בצבא: מה צפוי לחייל שנתפס בשימוש או בהחזקה של סם

שימוש בקנאביס בחופשה, "אצבע" שנמצאה בתיק, או סיגריה ששותפה עם חברים ליחידה. באזרחות, מקרים כאלה מסתיימים לעיתים בלי הליך פלילי של ממש. בעבירות סמים בצבא, התמונה שונה לגמרי.

בצבא התמונה שונה לגמרי. עבירות סמים בצבא נתפסות כפגיעה ישירה בכשירות ובכוננות, ובתי הדין הצבאיים נוקטים כלפיהן מדיניות מחמירה במיוחד.

במאמר הזה אסביר למה הצבא מחמיר, והאם יש הבדל בין שימוש בבית לשימוש בבסיס. אסביר מתי מפקד רשאי לחפש בציוד של חייל ומה קורה בשלב המעצר. לבסוף, אפרט אילו נסיבות משפיעות על העונש ומה ההשלכות לטווח הארוך.

למה הצבא מחמיר בעבירות סמים

הגישה המחמירה אינה מקרית, והיא מעוגנת גם בחקיקה.

המחוקק הוסיף לחוק השיפוט הצבאי את עבירת הסירוב להיבדק לגילוי סמים. בדברי ההסבר נאמר כי השימוש בסמים בצבא מסוכן במיוחד לכושרו ולכוננותו. עוד נאמר שמדובר בסכנה בעלת משמעות לאומית. לכן נקבע שיש לנקוט אמצעים נמרצים כדי לבלום את ההפצה והשימוש.

בתי הדין הצבאיים מאמצים את הגישה הזו לאורך שנים.

הם קבעו כי שימוש בסם על ידי חיילים אינו מתיישב עם שירות בצבא. עוד נקבע כי שיקול ההרתעה עומד בראש השיקולים.

מכאן גם נובעת מסקנה נוספת. אמצעים כמו טיפול ללא הרשעה, הנפוצים יותר באזרחות, אינם נתפסים כהולמים לעבירות סמים בזמן השירות.

ההבדל בין המערכת הצבאית למערכת האזרחית הוא שמצדיק, לפי הפסיקה, יחס שונה – גם כשמדובר בסמים שנחשבים "קלים".

חייל שנמצא בתפקיד מבצעי, נושא נשק או אחראי על חיילים אחרים, יוצר סיכון שאינו קיים אצל אזרח.

שימוש בנסיבות אזרחיות ושימוש בתוך היחידה – האם יש הבדל

אחת השאלות הנפוצות היא האם שימוש בקנאביס בחופשה, בבית, נחשב בכלל עניין צבאי.

התשובה של בתי הדין ברורה:

שימוש בסם על ידי חייל בנסיבות אזרחיות הוא "כפסע" משימוש בסם במסגרת השירות עצמו. לכן גם שימוש בחופשה נדון במערכת הצבאית.

לפי הפסיקה, במלחמה בסמים בצבא "דין אחד" לחייל שביצע את העבירה במחנה צבאי ולחייל שביצע אותה בנסיבות אזרחיות. ההבדל ביניהם נעוץ במקום ביצוע העבירה בלבד.

עם זאת, המקום כן משפיע על חומרת העונש. שימוש בתוך היחידה, ובמיוחד יחד עם חיילים נוספים, נחשב חמור יותר. בתי הדין בודקים אם השימוש התרחש בזמן תפקיד או ליד נשק. הם בודקים גם אם הוא עלול היה להשפיע על חיילים אחרים.

החזקת סם והחזקת כלים לצריכה

עבירות הסמים שנדונות בצבא אינן מוגבלות לשימוש. החזקת סם, גם בכמות קטנה, היא עבירה בפני עצמה.

גם כלים שמשמשים להכנת סם או לצריכתו נלקחים בחשבון, והם משמשים לעיתים כראיה לכך שהשימוש אינו חד פעמי.

בפרשה שנדונה בבית המשפט העליון (בש"פ 3513/95 רב"ט אלון שרגאי נ' התובע הצבאי) נבחן אופי השימוש. אחד הנתונים שהובילו למסקנה שמדובר בפעילות נמשכת היה שהחייל הצטייד בכלים מיוחדים לצריכת הסם.

בית המשפט ראה בכך חלק מתמונה של שימוש מתמשך, ולא של מעידה אחת.

לפעמים יש ראיות לרכישה חוזרת, לכלים ייעודיים או לכמויות שמספיקות לכמה שימושים. במקרים כאלה בית הדין נוטה לראות את המעשה בחומרה רבה יותר.

לכן ניתוח מדויק של הראיות – מה נמצא, איפה ומתי – חשוב כבר מהשלב הראשון.

חיפוש בציוד החייל והודאה – מתי הראיה בסיכון

בחלק גדול מתיקי הסמים, הראיה המרכזית נולדת בחיפוש: בתיק, בארונית או בחדר. לכן השאלה מי ערך את החיפוש, ובאיזו סמכות, יכולה להיות מכרעת.

סמכות מפקד לערוך חיפוש אצל פקודיו

סעיף 245(ד) לחוק השיפוט הצבאי מסמיך מפקד לערוך חיפוש אצל פקודיו, כדי להבטיח קיום של פקודה חוקית.

הסמכות הזו נועדה לשמור על המשמעת ועל קיום הפקודות, להבדיל מצרכי חקירה פלילית. חיפוש לצורך פלילי אמור להיערך בידי גורמי חקירה.

בית הדין לערעורים בחן את הגבול הזה בכמה תיקים. באחד מהם נטען כי חיפוש שערך מפקד היה בפועל חיפוש פלילי, משום שהמפקדים חשדו בגניבות.

בית הדין דחה את הטענה. מפקד הפלוגה העיד שמדובר במסדר שגרתי, שנערך אחרי שבוע מטווחים ולפני היציאה הביתה. מטרתו הייתה לוודא שחיילים לא לקחו ציוד בטעות. נקבע שהמסדר נערך בגדרי סמכותו של המפקד.

טענות לחיפוש בלתי חוקי

בתיק אחר (מר' 84/13 התובע הצבאי נ' רב"ט ר.ק) טענה ההגנה כי הודאת החייל בשימוש בקנאביס היא תוצר של חיפוש בלתי חוקי. עוד נטען כי לא ניתנה לו בפועל הזכות להיוועץ בעורך דין.

החייל הורשע בסופו של דבר, אך בית הדין הסתפק ב-14 ימי מחבוש ובמאסרים מותנים, ונמנע מלפגוע בדרגתו. בין הנימוקים: השימוש היה בנסיבות אזרחיות, החייל המשיך לשרת כלוחם, הוכשר כמפקד כיתה, ומפקדיו שיבחו את תפקודו.

הלקח המעשי:

גם כשהטענה נגד החיפוש אינה מתקבלת במלואה, בדיקה של נסיבות החיפוש והחקירה היא חלק בסיסי מבניית ההגנה. פגם בחיפוש או בהודעה על הזכויות יכול להשפיע על קבילות הראיות, על החלטות המעצר ועל העונש.

מעצר בעבירות סמים

לא כל חייל שנחשד בשימוש בסמים נשאר במעצר. אבל כשהתמונה מעידה על שימוש מתמשך, המצב משתנה.

בפרשת שרגאי נבחנו שימוש חוזר בסם, החזקת כלים ופעילות שנמשכה כתשעה חודשים. בית המשפט העליון קבע שנתונים אלה מבססים חשש סביר להמשך שימוש אם החייל ישוחרר.

חשש כזה עלול לפגוע בתפקודו כחייל, ובמקרים מסוימים – בביטחון.

על עילות המעצר בצבא ועל חלופות מעצר אני כותב בהרחבה במאמר נפרד. המאמר עוסק במעצר חייל עד תום ההליכים.

מה משפיע על העונש בעבירות סמים בצבא

אין עונש אחד קבוע לעבירות סמים בצבא. בית הדין בוחן את נסיבות העבירה ואת נסיבותיו של החייל, ומאזן ביניהן לבין שיקולי ההרתעה. ככלל, הענישה כוללת מאסר בפועל, ולצידו לעיתים מאסר מותנה, קנס, הורדה בדרגה ופסילת רישיון נהיגה.

מעידה חד-פעמית מול שימוש חוזר

ההבדל בין שימוש אחד לשימוש חוזר הוא אחד הגורמים המרכזיים.

בתיק אחד (מטכ"ל 1072/14 התובע הצבאי נ' סמ"ל ד.א) הודה מפקד בשימוש בקנאביס. מדובר היה בכחמש עשרה עד עשרים הזדמנויות, חלקן בזמן שירות.

העונש כלל שלושה חודשי מאסר: חודשיים בכליאה ממשית וחודש בעבודה צבאית. נוסף על כך הוטלו מאסרים מותנים, פסילת רישיון נהיגה צבאי ואזרחי לשנה והורדה לדרגת טוראי.

לעומת זאת, במקרה של מעידה חד-פעמית של חיילת ששירתה שירות טוב, התמונה הייתה שונה. החיילת הודתה בהזדמנות הראשונה וחסכה זמן שיפוטי, ובית הדין כיבד את ההסדר שהציגו הצדדים.

גם במקרה של שימוש בתוך היחידה עם חיילים נוספים אומץ הסדר טיעון. החייל נטל אחריות, ויתר על טענות ראייתיות והביע רצון להמשיך לשרת. ההסדר כלל 41 ימי מאסר בפועל, מאסרים מותנים, פסילת רישיון והורדה לדרגת טוראי.

דרגה, תפקיד ונטילת אחריות

מפקדים ובעלי תפקידים נשפטים בדרך כלל בחומרה רבה יותר, כי מצופה מהם לשמש דוגמה. התביעה טוענת לא פעם שראוי לפגוע בדרגתו של בעל דרגה פיקודית שנכשל בעבירת סמים.

מנגד, נטילת אחריות, הודאה מוקדמת, שירות טוב, נסיבות אישיות מורכבות ורצון להמשיך לתרום – כל אלה יכולים להקל. בתי הדין מבחינים בין מי שנטל אחריות לבין מי שניהל את משפטו עד הסוף והורשע.

הנסיבה	איך היא משפיעה על העונש
שימוש חד-פעמי בנסיבות אזרחיות	בדרך כלל ענישה מתונה יותר, בייחוד עם שירות טוב
שימוש חוזר או מתמשך	ענישה חמורה, לעיתים חודשי מאסר בפועל
שימוש בתוך היחידה או עם חיילים	נסיבה מחמירה
דרגה פיקודית	ציפייה לדוגמה אישית, ולעיתים הורדה בדרגה
הודאה מוקדמת ונטילת אחריות	נסיבה מקלה משמעותית
שירות טוב ותרומה כלוחם	עשויים להצדיק הקלה

רישום פלילי והשלכות נלוות

הרשעה בעבירת סמים בבית דין צבאי נושאת רישום פלילי. החריג היחיד בתחום הזה הוא עבירת הסירוב להיבדק לגילוי סמים, שאינה גוררת רישום. עם זאת, גם עליה מוטל בדרך כלל עונש מאסר.

מעבר לרישום, יש השלכות נוספות שחיילים רבים אינם מודעים להן:

• פסילת רישיון נהיגה – בתי הדין הצבאיים מטילים פסילה של רישיון צבאי וגם אזרחי בעבירות סמים. אני מרחיב על כך במאמר נפרד על פסילת רישיון בעבירות סמים בצבא.
• הורדה בדרגה – רכיב נפוץ בגזרי הדין, במיוחד אצל מפקדים.
• מאסר מותנה – שעלול להיות מופעל אם תהיה עבירה נוספת, כולל עבירה של סירוב להיבדק.
• השפעה על המשך השירות – על התפקיד, על הקידום ולעיתים על הזכאות להטבות.

האם אפשר להימנע מהרשעה?

באזרחות, שימוש ראשון בקנאביס מסתיים לעיתים קרובות בלי הליך פלילי. בצבא הגישה שונה. בתי הדין קבעו שאמצעים כמו טיפול ללא הרשעה אינם הולמים, ככלל, עבירות סמים בזמן השירות.

ובכל זאת, מרחב הפעולה אינו אפס. בדיקת חוקיות החיפוש ובחינת אופן החקירה יכולות להשפיע מאוד על התוצאה. כך גם הצגה נכונה של נסיבות אישיות ומשא ומתן מקצועי עם התביעה. ההשפעה היא על סעיף האישום, על משך המאסר, על הדרגה ועל הפסילה.

סמים ובעלי דרגה: העבירה הנגזרת של התנהגות שאינה הולמת

לפעמים מי שנתפס עם סם הוא מפקד או בעל דרגה. במקרים כאלה התביעה מוסיפה לעיתים קרובות עבירה נגזרת של התנהגות שאינה הולמת. בתיק אחד (מר' 206/24 התובע הצבאי נ' סמל י' י' ס') נפתחה החקירה בעקבות דיווח של משטרת ישראל. הסמל הורשע בהחזקת סם ובשימוש בו, וגם – "לנוכח דרגתו ועמדתו בשירות" – בהתנהגות שאינה הולמת. בית הדין כיבד הסדר שהתחשב בהודאה, בוויתור על טענות ראייתיות ובמצב משפחתי מורכב. ההסדר כלל חמישים ימי מאסר בפועל ומאסרים מותנים.

בתיק אחר (צפ' 272/24 התובע הצבאי נ' סמל ב' א' צ') הורשע סמל בשימוש בסם ובהתנהגות שאינה הולמת. הוא שירת יותר משנתיים בלי שום עבר משמעתי, והודה בהזדמנות הראשונה. לכן הסתפק בית הדין בעשרים ימי מאסר ובמאסרים מותנים. ההבדל בין שני התיקים ממחיש כמה משקל יש לעבר המשמעתי ולעיתוי ההודאה.

ליווי משפטי בתיקי סמים בצבא

תיק סמים בצבא מתחיל בדרך כלל ברגע לא צפוי: מסדר, חיפוש או זימון לחקירה. מה שקורה בשעות הראשונות משפיע על כל ההמשך. אני עוסק במשפט הפלילי מאז 2014 וליוויתי למעלה מ-1,000 תיקים. אני מלווה חיילים והורים כבר מהשלב שלפני החקירה. הליווי כולל בדיקת ראיות, הכנה לחקירה וגיבוש דרך פעולה. אם אתם מתמודדים עם חשד לעבירת סמים בצבא, פנו אליי לייעוץ. כל תחומי הייצוג שלי בצבא מרוכזים בעמוד עורך דין צבאי.

שאלות נפוצות