צו קיום צוואה הוא הצו שמאשר את קיומה של צוואה, ובלעדיו אי אפשר לממש אותה. סעיף 39 לחוק הירושה, התשכ"ה-1965, קובע שאין לתבוע זכויות על-פי צוואה בלי צו קיום.
את הצו נותן הרשם לענייני ירושה, או בית המשפט לענייני משפחה – למשל כשהוגשה התנגדות לצוואה.
במשרד עו"ד ונוטריון אוראל שטרית באשדוד, בעל מעל 10 שנות ניסיון, אנו מלווים יורשים בהגשת בקשות לצו קיום צוואה. במאמר זה נסביר למה צריך את הצו ומה הוא קובע, איך מגישים בקשה שלב אחר שלב, מתי התיק עובר לבית המשפט, ומה עושים במצבים מיוחדים – מקור שאבד, יורש שנפטר לפני מתן הצו או טעות סופר בצוואה.
בלי צו קיום – אין זכויות על-פי הצוואה
צו קיום הוא תנאי סף: מי שתובע זכויות על-פי צוואה בלי צו קיום, אין לו עילת תביעה, ותביעתו עלולה להימחק.
הכלל חל גם כשהחלוקה בצוואה זהה לחלוקה לפי החוק.
כשהמנוח השאיר צוואה, היורשים אינם רשאים להתעלם ממנה ולבקש צו ירושה – גם אם הם זהים ליורשים לפי החוק, בזהות ובחלקים. במקרה כזה יש להגיש את הצוואה לקיום.
מה הצו קובע – ומה לא
לפי סעיף 69(ב) לחוק הירושה, צו קיום מצהיר שהצוואה היא בת-תוקף, חוץ מהוראות שנמצא שהן בטלות.
כלומר, אפשר לקיים צוואה גם כשהוראה מסוימת בה בטלה – והצו יחריג את אותה הוראה.
הצו קובע מי הזוכים ומה חלקם, אבל אינו מכריע מה בדיוק כלול בעזבון.
מחלוקת על השאלה אם נכס מסוים שייך לעזבון, או על זכויות שהיו ליורש בנכס עוד לפני המוות – למשל מתנה או בעלות משותפת – מתבררת בהליך נפרד.
לפני שמגישים: איפה הצוואה?
צוואה יכולה להימצא אצל המצווה, אצל עורך הדין שערך אותה, אצל בן משפחה – או בהפקדה אצל הרשם לענייני ירושה.
לפי סעיף 75 לחוק, מי שמחזיק צוואה של אדם שנפטר חייב להפקיד אותה אצל הרשם מיד כשנודע לו על המוות.
צוואות שהופקדו אצל הרשם נשמרות בסוד כל עוד המצווה בחיים.
לאחר מותו, מי שמעוניין בדבר רשאי לקבל את הפרטים שבמרשם הארצי לגבי המנוח. כדאי לבדוק זאת לפני הגשת הבקשה, כדי לוודא שאין צוואה מאוחרת יותר.
הגשת מקור הצוואה
דרך המלך לקיום צוואה היא הגשת המקור שלה. הגשת המקור מוכיחה גם שהצוואה קיימת וגם מה תוכנה.
כשאי אפשר להגיש את המקור, סעיף 68(ב) לחוק מאפשר להוכיח את הצוואה באמצעות העתק או בדרך אחרת – אם הוכח שהמקור הושמד בדרך או בנסיבות שאין בהן כדי לבטל את הצוואה, או שאי אפשר להגיש אותו.
מאז תיקון מס' 18 לחוק הירושה (2023), גם הרשם לענייני ירושה – ולא רק בית המשפט – רשאי להתיר הוכחת צוואה בהעתק או בדרך אחרת. כשאין התנגדות, הבקשה אינה חייבת לעבור לבית המשפט. התיקון הוסיף גם הסדר לצוואה שהמקור שלה נמצא מחוץ לישראל: כשאי אפשר להגיש את המקור, וניתן לגבי הצוואה צו קיום בידי ערכאה או רשות מוסמכת בחו"ל – אין חובה להגיש את המקור, אם צו הקיום הזר הוכח כתעודת חוץ לפי פקודת הראיות.
זה חשוב משום שהשמדת צוואה על-ידי המצווה עצמו היא אחת הדרכים לבטל אותה.
איך מגישים בקשה לצו קיום – שלב אחר שלב
- הגשה לרשם – הבקשה מוגשת לרשם לענייני ירושה על גבי הטופס הקבוע, בצירוף מקור הצוואה, תעודת פטירה של המצווה ושאר המסמכים הנדרשים. בקשה שחסרים בה פרטים או מסמכים לא תתקבל.
- פרסום – הודעה על הגשת הבקשה מתפרסמת בעיתון יומי וברשומות, ובה הזמנה להגיש התנגדות בתוך שבועיים מיום הפרסום בעיתון, או בתוך תקופה ארוכה יותר שקבע הרשם. הוצאות הפרסום חלות על המבקש.
- מתן הצו – אם לא הוגשה התנגדות ואין סיבה אחרת להעביר את התיק לבית המשפט, הרשם נותן את הצו.
מתי הבקשה עוברת לבית המשפט
לפי סעיף 67א לחוק הירושה, בנוסחו לאחר התיקון האחרון, בקשה שהוגשה לרשם תועבר לבית המשפט לענייני משפחה במקרים הבאים:
- הוגשה התנגדות לבקשה.
- המדינה או מוסד ממוסדותיה הם צד לבקשה, או שהיועץ המשפטי לממשלה ראה לנכון ליזום הליך או להצטרף אליו.
- האפוטרופוס הכללי מייצג בבקשה אדם שהוא מנהל את רכושו, או נעדר.
- הרשם ראה לנכון להעביר את הבקשה לבית המשפט.
בעבר נכללו ברשימה גם צוואה בעל פה, צוואה שנפל בה פגם צורני הטעון ריפוי לפי סעיף 25, וירושה שחל עליה דין זר. התיקון מחק את המקרים האלה מהרשימה, ובהם הרשם רשאי להעביר את הבקשה לבית המשפט לפי שיקול דעתו.
כשהתיק עובר לבית המשפט, הבקשה נדונה כתובענה בבית המשפט לענייני משפחה, והעתק הצו שניתן מועבר לרשם לצורך רישום.
יורש שנפטר לפני מתן הצו
לפעמים אחד הזוכים לפי הצוואה נפטר אחרי המצווה, אבל לפני שניתן הצו. במקרה כזה, לפי סעיף 70 לחוק, הצו יפרט את המצב כפי שהוא בזמן מתן הצו.
כדי להוכיח את זכותם של יורשי היורש, צריך להוכיח גם את פטירתו של היורש וגם מי הם יורשיו – ולעיתים יידרש לשם כך צו נפרד לגבי עזבונו.
טעות סופר בצוואה
לפי סעיף 32 לחוק הירושה, כשנפלה בצוואה טעות סופר, או טעות בתיאורו של אדם או של נכס, בתאריך, במספר או בחשבון – ואפשר לקבוע בבירור את כוונתו האמיתית של המצווה – הרשם לענייני ירושה מתקן את הטעות, או בית המשפט כשהעניין הועבר אליו.
הסתלקות של זוכה לפי הצוואה
זוכה לפי צוואה רשאי להסתלק מהמנה שהוא זכאי לה, כולה או מקצתה, בהודעה בכתב לרשם לענייני ירושה, כל עוד לא חולק העזבון. ההסתלקות יכולה להיות לטובת בן זוגו של המוריש, ילדו או אחיו בלבד.
מנהל עזבון
החוק אינו מחייב למנות מנהל עזבון בבקשה לצו קיום. כשהמצווה קבע בצוואתו מי ינהל את עזבונו, ימונה ככלל האדם שנקבע. בפועל, מנהל עזבון ממונה בעיקר במקרים מורכבים – עזבון עם נכסים רבים או מחלוקות בין היורשים. כשמונה מנהל עזבון, הדבר מצוין בצו.
כוחו של הצו – ואפשרות לבטל אותו
לפי סעיף 71 לחוק הירושה, צו קיום כוחו יפה כלפי כל העולם, כל עוד לא תוקן או בוטל.
סעיף 72 מאפשר לתקן או לבטל צו, אבל הפתח לכך צר, משום שהוא סוטה מעקרון סופיות הדיון.
צו קיום וחובות העזבון
כל עוד לא ניתן צו קיום, ככלל אי אפשר לתבוע את היורשים בגין חובות העזבון – אבל גם היורשים אינם נהנים מזכויותיהם לפי הצוואה.
נושה שסבור שהיורשים מתחמקים מהוצאת הצו יכול לבקש למנות מנהל עזבון זמני שידאג לתשלום החובות. בכל מקרה, את העזבון מחלקים בין היורשים רק אחרי שסולקו החובות.
טבלת השוואה: צו ירושה מול צו קיום צוואה
| נושא | צו ירושה | צו קיום צוואה |
|---|---|---|
| מתי מבקשים | כשאין צוואה | כשיש צוואה |
| על מה מבוסס | כללי הירושה על-פי דין | הוראות הצוואה |
| מה הצו מצהיר | שמות היורשים וחלקו היחסי של כל אחד | שהצוואה בת-תוקף, חוץ מהוראות שנמצאו בטלות |
| מסמך מרכזי לבקשה | תעודת פטירה ופרטי היורשים | מקור הצוואה ותעודת פטירה |
| כוחו | כלפי כל העולם, כל עוד לא תוקן או בוטל | כלפי כל העולם, כל עוד לא תוקן או בוטל |
שאלות ותשובות נפוצות
לא. לפי סעיף 39 לחוק הירושה, אין לתבוע זכויות על-פי צוואה בלי צו קיום.
צו ירושה ניתן כשאין צוואה, לפי החלוקה שבחוק. צו קיום צוואה ניתן כשיש צוואה, ומאשר את קיומה.
לאחר הפטירה, מי שמעוניין בדבר רשאי לקבל מהרשם לענייני ירושה את פרטי המרשם הארצי של הצוואות שהופקדו לגבי המנוח.
אפשר לבקש להוכיח את הצוואה באמצעות העתק או בדרך אחרת, אם מוכיחים שהמקור הושמד בנסיבות שאין בהן כדי לבטל את הצוואה, או שאי אפשר להגיש אותו.
כשמוגשת התנגדות, כשהמדינה צד לבקשה או שהיועץ המשפטי לממשלה מצטרף, כשהאפוטרופוס הכללי מייצג נעדר או אדם שהוא מנהל את רכושו – או כשהרשם רואה לנכון להעביר את הבקשה.
הצו יפרט את המצב בזמן מתן הצו. יש להוכיח את פטירת היורש ומי הם יורשיו.
החוק מאפשר לתקן או לבטל צו, אבל הפתח לכך צר. כל עוד לא תוקן או בוטל, כוחו יפה כלפי כל העולם.
סיכום
צוואה לבדה אינה מספיקה: כדי לממש אותה צריך צו קיום. בדיקה מוקדמת שאין צוואה מאוחרת יותר, הגשה מסודרת עם מקור הצוואה וכל המסמכים, והיערכות למצבים מיוחדים – הם הדרך הקצרה לקבלת הצו.
צריכים צו קיום צוואה? צרו קשר עם משרד עו"ד ונוטריון אוראל שטרית באשדוד, ונלווה אתכם בהגשת הבקשה.















