ניהול משרד נוטריון – ארכיון, כרטסת ובקרת משרד המשפטים

ניהול משרד נוטריון

לייעוץ ראשוני – השאירו פרטים

ניהול ושמירת מסמכים נוטריוניים: ארכיון, ספרים, כרטסת ובקרת המשרד

האישור הנוטריוני הוא מסמך בעל השלכות משפטיות משמעותיות המתפרשות על פני טווח זמן ארוך.

לכן, מטיל החוק על הנוטריון חובות מחמירות וקפדניות הנוגעות לניהול ספריו, רישום פעולותיו, ושמירה מאובטחת על המסמכים במשרדו.

משרד המשפטים מקיים הליכי ביקורת כדי לוודא כי נוטריונים עומדים בדרישות אלו.

התרשלות בניהול הארכיון או אי-שמירת מסמכים עלולות להוביל לענישה מחמירה ואף לשלילת רישיון הנוטריון.

במאמר זה נפרט את חובות ניהול הארכיון והספרים במשרד הנוטריון.

ארכיון מרכזי וגניזה לפי סעיפים 30 ו-32 לחוק

ארכיון מרכזי (סעיף 30)

סעיף 30 לחוק הנוטריונים מעניק לשר המשפטים סמכות להקים ארכיון למסמכים נוטריוניים ולחייב את הנוטריונים בישראל לשלוח אליו העתקים של מסמכים שנקבעו בתקנות באישור ועדת החוקה של הכנסת.

עם הקמת הארכיון המרכזי, נמסרו לו למשמרת כל המסמכים והספרים ההיסטוריים של הנוטריונים הציבוריים שפעלו על יד בתי המשפט לפני שנת 1976.

תקנות בקשר לטיפול ועיון (סעיף 32)

סעיף 32 מסמיך את שר המשפטים לקבוע את סוגי הזכאים לעיין במסמכים המצויים בארכיון, לקבל העתקים מהם, וכן את הצורה לגניזת מסמכים וספרים שהיו בידי נוטריון שחדל לכהן.

ניהול ספרים ורישום פעולות לפי סעיף 31 וחובת הכרטסת

ניהול ספרים ורישום כרונולוגי

בהתאם לסעיף 31 לחוק הנוטריונים, כל נוטריון מחויב לנהל ספרים, בהם יירשמו הפעולות הנוטריוניות שבוצעו על ידו בדרך ובמספור שנקבעו בתקנות.

חובת ניהול כרטסת או ספר נוטריון לפי תקנה 24

תקנה 24 לתקנות הנוטריונים מטילה חובה מפורשת לנהל מעקב מסודר אחר כל הלקוחות ומבקשי השירות:

  • ניהול כרטסת אלפביתית: הנוטריון מחויב לנהל כרטסת אלפביתית, בה יהיה כרטיס נפרד לכל אדם שעשה או שבשמו נעשתה פעולה. בכרטיס יירשמו: מהות הפעולה, מועד עשייתה והמספר הסידורי של האישור הנוטריוני.
  • חלופת ספר הנוטריון: במקום הכרטסת האלפביתית, רשאי הנוטריון לנהל "ספר נוטריון" דיגיטלי או פיזי, בו תהיה שורה נפרדת לכל פעולה נוטריונית המכילה את כל הפרטים הללו בצורה כרונולוגית.

השלכות רשלנות באי-שמירת מסמכים בפסיקה

בפרשת חני טהור נ' עו"ד משה מטרי נקבע, כי הנוטריון התרשל באופן חמור, בכך שלא שמר בארכיון עותקים של האישורים הנוטריוניים שביצע, לא שמר צילום של תעודת הזהות של החותם, ולא ניהל כרטסת או ספר נוטריון כנדרש בתקנות.

רשלנות מנהלית זו פגעה ביכולתו של הנוטריון להוכיח כי זיהה כדין את החותם, ובסופו של דבר אף גררה חיובו בפיצויים.

שמירת חותם ומסמכים במשרד הנוטריון (תקנה 26)

תקנה 26 לתקנות הנוטריונים קובעת חובת אבטחה מחמירה:

  • חובת שמירה במשרד בלבד: הנוטריון מחויב לשמור את חותמו, עותקי האישורים, נספחים, פנקסים וכרטסות באופן מאובטח בתוך משרדו.
  • איסור הוצאת חומרים מהמשרד: נאסר להוציא חומרים מחוץ למשרד, למעט לצורך ביצוע צילום זמני של עותקים (כמפורט בתקנה 22), או אם הנוטריון נתבקש לעשות כף על פי צו של בית משפט או רשות מוסמכת. על הנוטריון לוודא כי כל חומר שהוצא יוחזר למשרדו מיד כשלא יהיה דרוש עוד לבית המשפט.

ביקורת רשמית של משרד המשפטים (סעיף 33 לחוק)

סעיף 33 לחוק הנוטריונים קובע מנגנון פיקוח הדוק:

"נוטריון יעמיד את המסמכים שעליו לשמור ואת הספרים שעליו לנהל, לפי חוק זה, לביקורת מי ששר המשפטים מינהו לכך".

משרד המשפטים ממנה מפקח ארצי מיוחד, המקיים ביקורי פתע שוטפים במשרדי הנוטריונים. המפקח בוחן את ספר הנוטריון, תקינות המספור, תיוק צילומי תעודות הזהות, שמירת התעודות הרפואיות ואת אופן אבטחת הארכיון.

גילוי ליקויים חמורים בביקורת זו גורר פתיחת הליכים משמעתיים, שסופם התלייה או ביטול רישיון הנוטריון.

שאלות ותשובות נפוצות (FAQ)

מהם הוראות סעיפים 30 ו-32 לחוק לגבי הארכיון המרכזי והגניזה?

תשובה: סעיף 30 מסמיך את שר המשפטים להקים ארכיון מרכזי למסמכים נוטריוניים ולהעביר אליו העתקים. הארכיון מחזיק במסמכים ההיסטוריים של הנוטריונים הציבוריים שלפני 1976. סעיף 32 מסדיר כללי עיון, העתקים וגניזה.

מהן חובות ניהול הספרים והכרטיסיות לפי סעיף 31 ותקנה 24?

תשובה: לפי סעיף 31 ותקנה 24, חובה לנהל כרטסת אלפביתית עם כרטיס נפרד לכל לקוח (פירוט הפעולה, מועד ומספר סידורי), או לנהל "ספר נוטריון" דיגיטלי/פיזי כרונולוגי שבו שורה נפרדת לכל פעולה.

מה קבע בית המשפט בפרשת חני טהור נ' עו"ד משה מטרי לגבי ניהול ארכיון?

תשובה: נקבע כי הנוטריון התרשל באופן חמור בכך שלא שמר עותקי אישורים, לא שמר צילום ת"ז ולא ניהל כרטסת/ספר נוטריון. רשלנות זו פגעה ביכולתו להוכיח זיהוי וגררה חיוב בפיצויים.

מהם הכללים לאבטחת החותם והמסמכים במשרד לפי תקנה 26?

תשובה: תקנה 26 מחייבת לשמור את החותם, עותקי האישורים, הנספחים והספרים באופן מאובטח בתוך המשרד בלבד. נאסר להוציא חומרים מחוץ למשרד, למעט לצורך צילום זמני או לפי צו בית משפט.

כיצד מתבצעת הביקורת הרשמית של משרד המשפטים לפי סעיף 33 לחוק?

תשובה: סעיף 33 קובע כי נוטריון יעמיד מסמכים וספרים לביקורת מפקח ארצי ממונה. המפקח עורך ביקורי פתע ובוחן תקינות מספור, תיוק ת"ז, תעודות רפואיות ואבטחה.

מהן ההשלכות של גילוי ליקויים חמורים בביקורת מפקח משרד המשפטים?

תשובה: גילוי ליקויים חמורים בביקורת גורר פתיחת הליכים משמעתיים, שסופם התליה (השעיה) או ביטול מוחלט של רישיון הנוטריון.

חובות הניהול המנהלי, השמירה והאבטחה במשרד הנוטריון

תחום מנהלי חובה סטטוטורית בחוק/תקנות אופן הביצוע במשרד השלכת מחדל / רשלנות
רישום פעולות (סעיף 31 / תקנה 24) ניהול כרטסת אלפביתית או ספר נוטריון כרונולוגי כרטיס לכל לקוח/שורה לכל פעולה עם מספר סידורי ומועד רשלנות מקצועית וחיוב בפיצויים (פס"ד חני טהור)
שמירת מסמכים (תקנה 22) שמירת עותק אישור, צילום ת"ז ונספחים ל-7 שנים תיוק מאובטח בארכיון המשרד למשך 7 שנים לפחות לפגיעה בחזקת התקינות וחשיפה לקובלנה
אבטחת חותם (תקנה 26) שמירת חותם ומסמכים במשרד בלבד איסור הוצאת חומרים אל מחוץ למשרד (למעט צו ביהמ"ש) עבירת משמעת וחשיפה לזיופים
ביקורת משרד המשפטים (סעיף 33) העמדת ספרים ומסמכים לביקורת מפקח ארצי מענה לביקורי פתע והצגת תקינות הרישום פתיחת הליכים משמעתיים עד שלילת רישיון

צרו קשר עם משרדנו באשדוד לקבלת שירות מהיר ומקצועי

משרדנו באשדוד מציע שירותי נוטריון מהירים, מקצועיים ובזמינות גבוהה במיוחד, המותאמים אישית לצרכים שלכם. בזכות מעל 10 שנות ניסיון משפטי מעשי, הבנה מעמיקה של הוראות החוק וכללי האתיקה הקפדניים ביותר, אנו מעניקים לכם הגנה משפטית מוחלטת, שקט נפשי וביטחון מלא.

אל תתפשרו על פחות ממושלם עבור הזכויות שלכם. פנו עוד היום לעורך הדין והנוטריון אוראל שטרית באשדוד לתיאום פגישה מהירה וקבלת מענה מקצועי, אמין ויסודי לכל שאלה משפטית!

תמונה של עורך דין אוראל שטרית
עורך דין אוראל שטרית

עורך דין ונוטריון מוסמך, מתמחה בייצוג משפטי במשפט הפלילי, בדיני התעבורה ומתן שירותים נוטריוניים. המשרד חרט על דגלו מתן יחס אישי ומקצועי, ולכן הטיפול בכל תיק מתבצע מתחילתו ועד סופו על ידי עורך דין מנוסה בלבד. אנו מאמינים בבניית אסטרטגיה משפטית מנצחת בשיתוף פעולה מלא עם הלקוח, ומעניקים מעטפת מלאה: החל מייצוג בתיקים פליליים, ניהול מורכב של עבירות תעבורה (נהיגה בשכרות, תאונות דרכים, פסילות מנהליות והמרב"ד) ועד מתן שירותי נוטריון.

השאירו פרטים ואחזור אליכם בהקדם

מידע שימושי נוסף שכדאי לקרוא! מאמרים מאת עורך דין אוראל שטרית

Call Now Button